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2022年高級會計實務教材第九章第五節預算績效管理

 一、預算績效管理概述
預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是注重支出結果、講求支出績效的 預算管理新要求。
預算績效是指預算資金所達到的產出和結果。預算績效管理是指在預算管理中引入 績效理念,在關注預算投入的同時重視預算產出,將績效目標設定、績效跟蹤、績效評 價及結果應用納入預算編制、執行、考核全過程,以提高政府資金配置的經濟性、效率 性和效益性為目的的一系列管理活動。
2015年實施的新《預算法》明確各級預算應當遵循“講求績效”的原則,并對績效 目標管理、績效評價實施和結果應用、績效信息公開等作出具體規定。黨的十九大報告 明確提出了 “建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管 理”的要求。加強預算績效管理,是公共財政的內在要求,是預算管理的應有之義,其
4% 高at余株s:務 根本目的是改進預算支出管理,優化財政資源配置,提高公共產品和服務的質量。
2018年9月中共中央、國務院下發了《關于全面實施預算績效管理的意見》,明確 指出,全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是深 化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容,是優化財政資源配置、提升公共服務 質量的關鍵舉措,并在構建全方位預算績效管理格局、建立全過程預算績效管理鏈條、 完善全覆蓋預算績效管理體系、健全預算績效管理制度.硬化預算績效管理約束等方面 提出了具體要求,這表明預算績效管理已從部門推動上升到國家層面。
當前和今后一段時期我國推進預算績效管理,就是要逐步建立以績效目標實現為導 向,以績評價為手段,以結果應用為保障成以改進預算管理、優化資源配置、控制節 約成本、提高公共產品質量和公共服務水平為目的,覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編 制、執行、監督全過程的具有中國特色的預算績效管理體系。

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