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近年來，安徽中煙工業有限責任公
司（下稱“安徽中煙”）提出財務能力攀登
計劃，積極謀求“ 從管理到戰略、從財務
到業務、從結果到過程、從數據到資產、
從人工到智能”等 5個轉型。
其中，安徽中煙利用管理會計創新
工具，以業財融合為導向，以報銷業務為
引線，通過“ 三個標準化”有效聯通業務、
預算和核算，創造性地構建“ 三化合一”
財務管理新模式，邁出了“基礎會計 ”向
“ 管理會計 ”轉型的一大步，有效提高了
財務管理水平。
高度重視財務信息化建設
一直以來，安徽中煙高度重視財務
信息化建設，并相繼獨立建設了核算、預
算、報銷等管理系統，但由于各個系統各
自獨立運行、相互割裂，不僅無法發揮共
享效益，還存在著許多痛點。
例如，在業務方面，報銷單據種類比
較繁雜，預算指標容易選錯，涉稅事項經
常填錯等；在財務方面，費用稽核效率低
下，預算只能事后管控，核算標準統一性
差等，財務人員工作價值體現錯位。
面對這些情況，安徽中煙進行認真
思考，認為深層次原因主要是：業務事項
缺失，業務人員需要直接選擇復雜難懂
的預算指標；“業務事項—預算指標”“業
務事項—會計科目 ”之間尚未建立統一
且清晰的對照關系；財務自動化水平有
待進一步提升。
因此，自 2019 年起，安徽中煙提出
“ 業務標準化、預算標準化、核算標準化”
等3個標準化，構建“ 三化合一”財務管理
新模式并持續完善。
一是建立財務標準化庫，包括業務
事項標準子庫、預算指標標準子庫和會
計科目標準子庫。
在業務事項標準子庫方面，梳理近8
年業務部門日常報銷事項，根據“部門屬
性+經濟屬性”雙屬性原則分類定義標準
業務事項，構建 4 級標準業務事項樹形
架構。 同時，設定標準業務事項報銷節
點，即只有設定的報銷節點才允許發生
該業務事項；根據梳理分類定義結果，形
成一級標準業務事項 7個，二、三、四級標
準業務事項分別更新至 38 個、198 個、
599個。
在預算指標標準子庫方面，設置主要
預算指標603個，建立了覆蓋行業重點費
用、銷售、研發、生產、物流、人力、職能費用、
資產配置等8個重點領域的預算定額標準
體系，截至目前末級定額達6000余個。
在會計科目標準子庫方面，按照煙
草行業工業企業會計核算辦法和公司實
際，設置會計科目 1148個。
二是建立業務事項 1 對 2 的對照關
系。即以業務事項為起點，建立“ 業務事
項—預算指標 ”“ 業務事項—會計科目
（包括輔助核算項目和現金流量項目） ”
之間的對照關系。
其中，預算對照是指按照標準業務
事項進行預算指標對照設定，各業務部
門在報銷業務事項發生時按照該設定，
受預算控制并將預算執行數寫入相應
的預算執行數據庫表中形成預算執行
數據報表；核算對照是指將每個標準業
務事項按照復式記賬法基本邏輯進行借
貸方核算科目對照以及分錄摘要設置。
三是開展報銷系統標準化適配改造。
總體改造思路是將原報銷管理信息
系統采用的“選單據+選預算指標”模式 調整為“ 選標準業務事項”模式并基本實 現自動生成記賬憑證，即業務報銷人員 無需再選擇單據和預算指標，只需選擇 標準業務事項，自動進入與之對應的報 銷單據，業務報銷人員在錄入報銷金額 等信息后，自動選擇匹配預算指標、會計 科目（包括輔助核算項目和現金流量項 目）等，并根據支付情況，自動生成財務 憑證且所有憑證不再允許修改。此外， 針對部分細節進一步完善，例如增值稅 進項稅額的自動計算、部分信息直接從 業務系統導入等。
四是推進“三化合一”財務管理模式 實施應用。
安徽中煙通過“試點先行、統一推廣” 的兩步走審慎方式，順利實施應用。選擇 報銷業務事項特征明顯的業務部門和單 位試點運行，制定印發《“ 三化合一”報銷 應用指南》，明確報銷業務事項的屬性、審 批流程、填制規范及其他相關要求，在試 點實施過程中不斷地查漏補缺、優化提 升、總結經驗。截至2019年末，在全公司 范圍內全面統一應用，并持續完善。
為智能財務的打造奠定堅實基礎
經過兩年的實施應用及完善，安徽 中煙“ 三化合一”財務管理模式取得了良 好的效果，同時榮獲公司“互聯網+”應用 創意競賽一等獎。
一是在業務方面，做到“ 事項看得懂、 業務選得對、報銷填得快”。 業務報銷人 員無需再面對復雜而專業的預算指標，而 是直接選擇“標準業務事項”，標準業務事 項一般采用動賓結構構詞，較為口語化、 通俗易懂。標準業務事項的梳理分類定 義，堅持“ 日常優先、歸口集中、自身相關” 原則，即發生頻次較高的標準業務事項往 前排列、同一歸口部門的標準業務事項盡 量放在一類、業務報銷人員在報銷頁面中 只會看到自身相關標準業務事項，業務選 擇更加容易。相關報銷所需財務信息系 統自動填制，最大限度減少人工填寫的單 據內容，在保證單據填寫規范準確的同 時，極大地提高報銷效率。
二是在財務方面，做到“稽核審得 快、預算控得準、核算做得精 ”。 業務標準化直接降低了財務稽核中的溝通和重 置成本，財務稽核效率提高 50%以上。通 過預算對照，預算指標與標準業務事項 100%匹配準確，預算執行情況一目了然， 業務報銷人員無需再考慮預算相關事 宜，預算管控從事后前置到事前，真正實 現“ 無感式 ”管控，提高了過程管控和風 險管理水平。通過核算對照，90%以上的 財務憑證由系統自動生成，無需人工干 預，充分地保障了財務數據精準性和會 計信息質量。財務稽核和核算人員能夠 從重復、繁瑣、低價值的稽核和核算工作 中解放出來，轉而專注于高價值的創造， 如業務財務和戰略財務工作，進而推動 財務會計向管理會計轉型。
“ 三化合一 ”財務管理模式，不僅是 通過“ 三個標準化”和“ 兩個對照”改變了 報銷、預算和核算的管理方式并成功將 三者無縫連接，更重要的是在此過程中 做到了“橫向貫通”和“縱向延伸”。
在橫向貫通方面，促成了報銷、預算、 核算與資產、原料、物資、人力等 16個系統 的功能性對接，搭建成業財雙向驅動的一 體化平臺，打破信息壁壘，實現數據共享， 精益業財管理，極大地促進了業財融合。
在縱向延伸方面，2021 年安徽中煙 提出“ 建設智能財務”目標，并強調從“業 財一體化平臺”建設向“ 業財稅智能化平 臺”升級，為財務共享中心的建設奠定基 礎。無標準化就談不上智能化，“三化合 一 ”財務管理模式是智能財務打造的先 行性、示范性和旗幟性項目，為智能財務 的打造奠定了堅實的基礎。
