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滾動預算法是與定期預算法相對應的一種方法,滾動預算法是指企業(yè)根據(jù)上一期預 算執(zhí)行情況和新的預測結果,按既定的預算編制周期和滾動頻率,對原有的預算方案進 行調(diào)整和補充,逐期滾動,持續(xù)推進的預算編制方法。滾動預算法主要適用于運營環(huán)境 變化比較大、最高管理者希望從更長遠視角來進行決策的企業(yè)。預算編制周期,是指每 次預算編制所涵蓋的時間跨度。滾動頻率,是指調(diào)整和補充預算的時間間隔,一般以月 度、季度、年度等為滾動頻率。
滾動預算一般由中期滾動預算和短期滾動預算組成。中期滾動預算的預算編制周期 通常為3年或5年,以年度作為預算滾動頻率。短期滾動預算通常以1年為預算編制周 期,以月度、季度作為預算滾動頻率。企業(yè)應研究外部環(huán)境變化,分析行業(yè)特點、戰(zhàn)略 目標和業(yè)務性質(zhì),結合企業(yè)管理基礎和信息化水平,確定預算編制的周期和預算滾動的 頻率。企業(yè)實行中期滾動預算的,應在中期預算方案的框架內(nèi)滾動編制年度預算;第一 年的預算約束對應年度的預算,后續(xù)期間的預算指引后續(xù)對應年度的預算。短期滾動預 算服務于年度預算目標的實施;企業(yè)實行短期滾動預算的,應以年度預算為基礎,分解 編制短期滾動預算。
滾動預算法的主要優(yōu)點:通過持續(xù)滾動預算編制、逐期滾動管理,實現(xiàn)動態(tài)反映市 場、建立跨期綜合平衡,從而有效指導企業(yè)營運,強化預算的決策與控制職能。
滾動預算法的主要缺點:一是預算滾動的頻率越高,對預算溝通的要求越高,預算 編制的工作量越大;二是過高的滾動頻率容易增加管理層的不穩(wěn)定感,導致預算執(zhí)行者 無所適從。
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