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一、租賃會計準則的歷史沿革 1981年中國國際信托投資公 司和日本東方租賃公司在我國境內 設立了第一家中外合資的融資租賃 公司，同年其與內資機構合作成立 中國第一家金融租賃公司。當時承 租方的會計處理僅是將租金作為費 用進行處理，不區分租賃的種類。 隨著租賃公司數量規模越來越 大，租賃業務也越來越多且越來越 生復雜，為規范租賃公司的運行， 2001年1月1日財政部首次頒布 了《企業會計準則——租賃》。 2001版準則對租賃進行了嚴格的 定義，將租賃分為融資租賃與經營 租賃，并具體給出了判斷融資租賃 的五個標準。對于融資租賃，準則 規定承租方需將租賃資產入賬并采 用現值計量，除非在租賃資產占總 資產的比例不大時，也可按最低租 賃付款額記錄租入資產和長期應付 款。同時，針對逾期未收租金、壞 賬準備計提、未擔保余值發生變動、 售后租回等特殊業務進行了規范。 2001版準則規定未確認融資費用 可以采用直線法或年數總和法進行 攤銷，2001版租賃準則基本上實 現了與國際會計準則的接軌。
■ 李金茹
隨著法律、會計制度、稅收 監管等方面不斷完善，同時借鑒國 際上的先進經驗，2006年2月財 政部頒布了《企業會計準則第21 號——租賃》。2006版準則在融 資租賃中確認租賃資產時引入了公 允價值計量，對公允價值和現值進 行比較取其低。明確將初始直接費 用資本化計入租賃資成本，而不是 在發生時計入當期費用。同時，未 確認融資費用取消了直線法和年數 總和法，只允許采用實際利率法進 行攤銷。2006版準則的修訂與完 善，體現了與國際會計準則趨同。 隨著市場經濟的不斷發展，我 國租賃行業迅速發展，2006版準 則規定經營租賃的承租方無需將租 入的資產及產生的相關義務納入資 產負債表，會計信息不對稱同時也 加大了操縱報表的可能性，2018 年12月財政部頒布了《企業會計 準則第 21 號——租賃》。2018 版 租賃準則除在土地使用權的取得按 無形資產核算，使用權資產只允許 采用成本模式進行核算外，與國際 會計準則基本保持一致。 下文中將2001版租賃準則與 2006版租賃準則稱之為舊租賃準
則，將2018版租賃準則稱之為新 租賃準則。
二、新舊租賃準則承租方會計 處理比較分析 （一）租賃含義的比較 舊租賃準則中，規范了租賃的 含義是指在約定的期間內，出租人 將資產使用權讓與承租人，以獲取 租金的協議。準則中僅籠統給出概 念，對租賃與服務沒有清晰的界定， 實務中對租賃與服務也出現標準不 一的混亂情況。 新租賃準則中，規范了租賃的 含義在一定期間內，出租人將資產 的使用權讓與承租人，以獲取對價 的合同。同時，在準則中增加了租 賃的識別、分拆與合并原則等內容， 強調在合同中存在已識別資產和轉 移對已識別資產使用權的控制。如 果一項合同或協議不屬于租賃或是 包含租賃，就應該被劃分為服務。 新租賃準則對租賃的識別，一方面 明確了租賃與服務的界限，另一方 面也提高了對財務人員識別合同的 能力要求。 （二）租賃分類的比較 舊租賃準則中對于承租方來
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說，根據是否實質上轉移了資產所 有權有關的全部風險和報酬，將租 賃分為經營租賃與融資租賃。舊租 賃準則中列舉了滿足一定條件即判 斷為融資租賃，不滿足條件即為經 營租賃，同時規定經營租賃與融資 租賃采用不同的會計處理方法。因 租賃分類標準存在一定的人為因素 和對不同的分類會計處理差異較大 對報表影響不同，實務中也頻繁出 現企業通過不同的租賃類別來平衡 利潤粉飾報表。 新租賃準則中對于承租方來 說，租賃將不再進行分類，采用統 一的方法進行會計處理，只是允許 短期租賃和低價值租賃采用簡化的 方法進行會計處理。新租賃準則將 兩種租賃的核算方法進行統一，一 方面杜絕了實務中人為分類的情 況，另一方面提高了不同企業有關 租賃相關會計信息的可比性。 （三）會計處理方法的比較 舊租賃準則中，承租人的會計 處理方法是使用“二租模型”。經 營租賃中承租方的租賃業務并沒有 牽涉到有關資產所有權的風險和回 報的轉移問題，其原因僅僅是滿足 經營上的臨時需要而租入資產。該 租賃業務產生的權利與義務不會在 承租人的財務報表中體現出來，所 以承租人租入的資產不能作為其公 司的資產進入賬表，只需要在租賃 期間支付租金，支付的租金一般應 該在租賃期內平均地計入費用。實 務中，經營租賃實質上成為一種表 外融資的一種隱匿方式，形成了企 業的表外資產，降低了各企業之間 信息的可比性。舊租賃準則中，承
租人的租賃業務有關資產所有權的 風險和回報實質上已經轉移的為融 資租賃，在融資租賃中承租方將融 資租賃相關的資產和負債在資產負 債表中列示。 新租賃準則中，承租人需要 采用“單一模型”，承租方的會計 處理不再區分經營租賃和融資租 賃。在租賃開始的時候，除短期租 賃和低價值資產租賃可以不進行確 認外，對大多租賃業務確認使用權 資產以及租賃負債，后續計量期間 針對使用權資產計提折舊，根據實 際情況判斷使用權資產是否發生減 值，針對租賃負債計提相關利息。 此種處理方法一方面可以提高信息 的可靠性和可比性，另一方面也可 以如實反映租賃業務的實質。 （四）租賃資產計量屬性比較 舊租賃準則中，融資租賃下承 租方對租賃資產采用租賃資產公允 價值與最低租賃付款額現值兩者中 較低者作為租賃資產的入賬價值。 實務中出現確認租賃資產公允價值 時出現人為主觀因素，降低了信息 的可比性與可靠性。 新租賃準則中，不再區別經營 租賃與融資租賃，在確認使用權資 產時直接采用現值計量，取消與租 賃資產公允價值進行比較的環節。 此種處理方法一方面簡化了會計處 理，另一方面也減少了人為因素對 會計信息的干擾。 （五）未確認融資費用攤銷的 利率比較 舊租賃準則中，融資租賃下承 租方的未確認融資費用采用實際利 率法計提利息費用。實務中實際利
率按照出租人租賃內含利率、合同 規定利率、銀行同期貸款利率、重 新計算利率（采用公允價值作為租 賃資產入賬價值）的順序進行確定。 新租賃準則中，對未確認融 資費用采用固定的周期性利率計提 利息費用。周期性利率就是承租人 對租賃負債進行初始確認時采用的 折現率，按出租方租賃內含利率和 承租人增量借款利率的順序進行確 定，當因各種原因導致租賃付款額 發生變更時，或租賃合同發生變更 時，承租方應選擇新的周期性利率 進行計提。新租賃準則中取消了重 新計算利率、合同規定利率這兩種 方法，將銀行同期貸款利率修訂為 承租方增量借款利率，同時強調了 在租賃負債發生變更、租賃合同發 生變更時，攤銷利率也應一并根據 新的負債及合同進行更新。此種處 理方法，一方面使得未確認融資費 用后續計量期間的攤銷與初始確認 負債時的折現率保持一致，另一方 面實務中采用承租方的增量借款利 率更加符合業務的本質。 （六）披露要求比較 舊租賃準則中，要求承租人對 于重大的經營租賃，應當在附注中 披露資產負債表日后連續三個會計 年度每年將支付的不可撤銷經營租 賃的最低租賃付款額，以后年度將 支付的不可撤銷經營租賃的最低租 賃付款額總額。 新租賃準則中，承租人需要披 露租賃活動的性質等定性信息，根 據會計處理模型的變化在附注中披 露與租賃相關的使用權資產、租賃 負債以及折舊和利息、簡化處理的
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短期租賃費用和低價值租賃費用等 定量信息。新租賃準則中大大提高 了對承租方的披露要求，對報表列 示的數據起至了更大程度的補充說 明作用。
三、新租賃準則對承租方財務 管理的影響 新租賃準則的承租方，最大的
變化是經營租賃的會計處理，對于 原經營租賃占比較大的如航空、餐 飲及零售等行業企業的財務管理產 生較大的影響。 （一）財務指標的波動影響融 資成本及財務風險 新租賃準則增加了使用權資 產和租賃負債兩個科目，租賃業務 不再因為租賃性質的不同采取不一
樣的會計處理方法，而是都應確認 資產和負債，這一處理方式的變化 導致企業的償債能力、盈力能力等 主要財務指標發生波動，也會影響 企業的業績排名，從而影響投資者 對企業價值的評估。以南方航空 2019年報為例，來分析新準則下 主要財務指標的波動情況，如下表 所示。
表 1 南方航空 2019 年主要報表項目及財務指標變化情況 單位：百萬元人民幣
報表項目及主要財務指標 2019 年 2018 年 變動率 變動主要原因 固定資產 84,374 170,039 50.38 執行新租賃準則影響重分類所致 使用權資產 149,941 0 / 執行新租賃準則并采用新的報表科目所致 租賃負債 114,076 0 / 執行新租賃準則并采用新的報表科目所致 美元帶息負債 70,260 33,677 108.63 執行新租賃準則，增加大額的美元租賃負債 資產負債率（ % ） 74.87 68.30 9.62 執行新準則后資產與負債同時同額增長
息稅折舊攤銷前利潤 34,525 22,055 56.54
執行新租賃后息稅折舊攤銷前利潤中不再包括 租賃費用 利息保障倍數 1 2 -50.00 執行新準則后利用費用增加
財務費用 7460 5,108 46.05
執行新準則后經營租賃確認租賃負債，產生相 應財務費用
經營租賃費 1,412 8,726 -83.82
執行新租賃準則，原經營租賃資產確認為使用 權資產而不再確認租賃費用
折舊與攤銷費用 23,477 13,582 72.85
執行新租賃準則，原經營租賃資產確認為使用 權資產所產生的折舊與攤銷 經營活動現金流量凈額 38,122 19,585 94.65% 執行新準則后原計入經營活動現金流出的經營 租賃費支出體現在籌資活動中 籌資活動現金流量凈額 -28,847 965 /
通過分析，南航資產負債率的 上升、利息保障倍數的下降在一定 程度上會影響投資者對企業的信任 以及降低公司在銀行的信用等級， 并且在一定程度上也會相應地縮短 借款的時間，這將加大企業融資所 面臨的困難及融資成本，影響企業 融資。航空公司等承租公司就比較 青睞租賃這一表外融資形式。但頒 布新的租賃準則后，租賃企業的會
計處理采用單一會計模型，企業的 資產和負債金額都有所提高，這使 得經營租賃這種表外融資方式失去 了優勢。由于表外融資的困難，企 業的融資機會也隨之減少。 （二）稅會處理的變化影響稅 收成本及稅收風險 新租賃準則要求承租人對于融 資租賃和經營租賃均需確認使用權 資產和租賃負債，這將導致稅務處
理發生變化。同時，由于資金時間 價值的存在，財務費用在租賃期內 會出現先高后低的情形，從而影響 企業繳納相關所得稅。 基于目前企業所得稅政策不變 的情況下，《企業所得稅法實施條 例》規定企業根據生產經營活動的 需要租入固定資產支付的租賃費， 按照以下方法扣除：以經營租賃方 式租入固定資產發生的租賃費支
數據來源：根據南方航空 2019 年年報整理
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出，按照租賃期限均勻扣除；以融 資租賃方式租入固定資產發生的租 賃費支出，按照規定構成融資租入 固定資產價值的部分應當提取折舊 費用，分期扣除。新準則采用統一 的會計處理模型，對短期租賃和低 價值資產租賃以外的其他所有租賃 均確認使用權資產和租賃負債，并 分別計提折舊和利息費用。由此可 見，經營租賃的稅會差異不可避免， 加大了納稅調整的難度。
四、對策建議 （一）合理規劃租賃期 新租賃準則要求承租人對幾乎 所有的租賃業務（短期租賃和低價 值資產租賃業務除外）采用相同的 會計處理模式，即都需確認使用權 資產、租賃負債、相關折舊和利息 費用。對于短期租賃和低價值資產 租賃來說，新租賃準則要求承租人 可以選擇不確認使用權資產和租賃 負債，它可以按直線法或其他合理 方法計入相關資產成本或確認為當 期損益。建議企業合理規劃租賃期 間，尤其對于非核心資產的租賃期 的規劃，在一定程度上可以減少因 財務指標波動而增加的融資成本及 財務風險。 （二）重視租賃信息的披露環 節 新租賃準則要求承租人對豁免 以外的租賃都要確認資產和負債， 這些資產與負債需要在財務報告中 進行詳細信息披露。新租賃準則對 披露的要求提高了財務報告信息的 質量，但同時也使得部分財務指標 產生了較大的波動，這樣加大了報
告使用者對信息的理解難度，尤其 是在新準則的適用初期。建議企業 一定要注視附注中對指標變動進詳 細披露，披露由于新舊租賃準則的 差異產生的波動數額，將由指標波 動原因而增加融資成本及財務風險 降到最低。 （三）經營租賃合同向融資租 賃或服務合同轉移 經營租賃合同對于承租方來說 會計處理同融資租賃合同，會計處 理采用統一模型，但經營租賃合同 對于出租方來說會計處理與融資租 賃不同。建議企業的經營租賃合同 向融資租賃或服務合同轉移，可以 在一定程度上減少承租方會計與出 租方會計處理存在的差異，減少同 一項資產在出租方的資產負債表中 作為資產，同時在承租方的資產負 債表中又以使用權資產的方式計入 資產這種雙重列示資產的現象。 （四）提高企業財務人員的業 務素養和職業能力 相關會計人員的工作難度隨著 新租賃準則中租賃資產會計處理方 法的變革不斷加大。折現率的變動 和選擇、使用權資產的減值等帶有
的主觀性會對相關財務數據、財務 報表產生影響，同時給企業財務風 險的評估和企業經營業績的考核也 帶來了重大的影響。新租賃準則的 改革，進一步規范了我國的租賃市 場。為了能深刻認識準則的變化， 需要企業財務部門員工加強對新準 則的學習，提高自身的業務素養和 職業能力，使員工在新租賃準則下 能更加熟練地處理相關會計租賃業 務。 租賃準則的改革是經濟發展所 需，我們需要跟進社會發展的步伐， 不斷完善會計準則的修訂，為企業 進行會計處理提供參考依據，使財 務信息更能反映企業實際擁有的資 產，并清楚地知曉企業的負債和所 獲得的利潤。本文重點以新舊租賃 承租方會計處理的不同之處對比研 究分析為切入點，針對經營租賃業 務占比較高的承租方提出財稅處理 建議，提高企業長遠發展的能力。
作者單位 天津科技大學
