本報訊 日前，財政部公布了《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》，財政部教科文司有關負責人表示，《暫行辦法》是繼《事業單位國有資產管理暫行辦法》之后，財政部出臺的又一重要的事業單位國有資產管理制度。對于中央級事業單位來說，規定更加細化，也更具可操作性，為今后加強中央級事業單位國有資產管理提供了制度依據。該辦法從2008年3月15日起開始施行。
《暫行辦法》中規定，中央級事業單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統一；應當堅持所有權和使用權相分離的原則；應當堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
為了使資產配置公平，提高財政資金使用效益，《暫行辦法》還在配置環節規定了嚴格的控制原則和審批程序，體現了與預算管理的緊密結合。《暫行辦法》對中央級事業單位國有資產購置、驗收入庫、維護保管以及對外投資、出租、出借等，都做出了嚴格的規定，確保國有資產管理的安全、規范和有效。要求中央級事業單位對外投資、出租、出借等，應當符合國家有關法律、行政法規的規定，遵循投資回報、風險控制和跟蹤管理等原則，并進行可行性論證，實現國有資產的保值增值；資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得處置；中央級事業單位出售、出讓、轉讓資產數量較多或價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式進行公開處置。中央級事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借等取得的收入，應當納入單位預算，統一核算，統一管理。中央級事業單位國有資產處置收入，應當按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規定上繳中央財政，實行“收支兩條線”管理。
截至2006年底，全國事業單位國有資產總量5.96萬億元，凈資產3.9萬億元。其中，中央級事業單位國有資產總量0.93萬億元，凈資產0.65萬億元。清查結果顯示，全國事業單位國有資產總量巨大。（《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》將于近日全文刊登在財政部網站和中國財經報網站上。）
