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 國家電網(wǎng)有限公司是特大型國有重點骨干企業(yè)，以投資建設(shè)運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔著保障安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命。公司經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個省（自治區(qū)、直轄市），覆蓋國土面積的88%以上，供電服務(wù)人口超過11億人。2018年售電量超4.2萬億千瓦時，資產(chǎn)總額達到4萬億元。公司連續(xù)15年獲評國資委央企業(yè)績考核A級企業(yè)，連續(xù)14年名列中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強榜首。近年來，公司根據(jù)財政部管理會計應(yīng)用指引，結(jié)合電網(wǎng)業(yè)務(wù)實際，全面實施多維精益管理變革，積極驅(qū)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、工作背景
1.落實應(yīng)用指引，加快構(gòu)建管理會計體系
大力發(fā)展管理會計是我國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在財經(jīng)領(lǐng)域的重要落腳點之一。實踐中，管理會計的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，核心是管理，目標是價值創(chuàng)造，難點是業(yè)財融合。如何通過多維精益管理變革將分散在各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行有效整合，釋放協(xié)同價值優(yōu)勢，是當前公司加快構(gòu)建管理會計體系中需要迫切解決的問題。
2.適應(yīng)政府監(jiān)管，提高輸配電成本透明度
隨著輸配電價改革深入推進，國家發(fā)改委加強電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審，要求電網(wǎng)企業(yè)定期披露投資、運行、成本和電價執(zhí)行等方面信息；財政部出臺了電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度，要求劃小核算單元，從電壓等級、成本屬性等多維度進行記錄與反映。為此，公司需要加快構(gòu)建一套多維度業(yè)財信息記錄與披露體系。
3.順應(yīng)時代潮流，支持公司新戰(zhàn)略實施
順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展新趨勢，公司提出了建設(shè)“三型兩網(wǎng)”（樞紐型、平臺型、共享型，堅強智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)）世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新時代發(fā)展戰(zhàn)略。為服務(wù)和支撐新戰(zhàn)略實施，公司需要構(gòu)建智慧共享財務(wù)管理體系，深入挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，推進精益管理變革，確保財務(wù)狀況穩(wěn)健、經(jīng)營業(yè)績領(lǐng)先。
4.服務(wù)內(nèi)部改革，提升集團管控水平
為增強基層創(chuàng)造力和市場反應(yīng)能力，公司實施“放管服”改革，著力優(yōu)化各層級單位管理界面，這要求加快構(gòu)建一套流程規(guī)范、標準統(tǒng)一、授權(quán)清晰、運轉(zhuǎn)高效的集團管控體系，確保職權(quán)放到位、沉到底、管得住。
二、建設(shè)目標與規(guī)劃
多維精益管理變革是以推動國家電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標，運用精益管理工具，對全業(yè)務(wù)、全流程進行多屬性、多視角數(shù)字刻畫和洞察分析，圍繞價值創(chuàng)造，驅(qū)動思維方式和經(jīng)營機制變革的創(chuàng)新管理實踐。分三個層次梯次推進：第一層次以精準反映為目標，通過貫通業(yè)財流程和信息交互鏈路，多維度、頻道化分析展示業(yè)財信息，實現(xiàn)業(yè)財深度融合的信息反映精益。第二層次以管理精益為目標，推進價值細化管理到每一個員工、每一臺設(shè)備、每一個客戶、每一項工作，以及信息采集和加工自動化、智能化，支撐精準激勵和業(yè)務(wù)決策，實現(xiàn)全價值鏈的經(jīng)營管理精益。第三層次以全面支撐公司戰(zhàn)略為目標，建設(shè)靈活互動、智慧共享的數(shù)字化運營平臺，實現(xiàn)數(shù)字化運營為特征的企業(yè)管理精益。
三、建設(shè)內(nèi)容與成效
目前，公司主要開展了第一層次和部分第二層次的建設(shè)工作，以會計管理化改造為起點，聚焦流程貫通、數(shù)據(jù)共享、精準刻畫、價值創(chuàng)造四個核心要素，沿著標準化、自動化、智能化的實施路徑扎實推進，應(yīng)用成效初步顯現(xiàn)。通過簡化會計科目、增加數(shù)據(jù)維度、規(guī)范管理對象、統(tǒng)一數(shù)據(jù)載體構(gòu)建企業(yè)級數(shù)據(jù)圖譜；通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)和價值記錄規(guī)則，嚴格管理規(guī)范，實施跨專業(yè)、跨層級流程改造，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全流程在線、信息自動流轉(zhuǎn)；通過劃小經(jīng)營單元，聚焦價值貢獻，逐步實現(xiàn)圍繞每一個客戶、設(shè)備、員工、作業(yè)的價值精準刻畫和全息洞察；通過“顆粒化”的運營數(shù)據(jù)聚合，開展多層次、多場景應(yīng)用實踐，服務(wù)精準決策、質(zhì)效提升、價值創(chuàng)造。
1.圍繞經(jīng)營與價值，構(gòu)建企業(yè)級數(shù)據(jù)關(guān)系圖譜
一是實施會計管理化改造，厘清公司運營數(shù)據(jù)關(guān)系。簡化會計科目，剝離會計科目中業(yè)務(wù)屬性和管理對象，按經(jīng)濟要素反映會計信息，會計科目由8級壓縮至4級，由17萬個減少至1676個；增加管理維度，按業(yè)務(wù)與價值共用“語言”對經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施多維描述，對業(yè)務(wù)活動、電壓等級、電能類型等36項業(yè)務(wù)設(shè)定17000余個枚舉值。
二是構(gòu)建企業(yè)級信息標準，實現(xiàn)運營數(shù)據(jù)多視角融合。規(guī)范組織、員工、客戶、設(shè)備、產(chǎn)品、供應(yīng)商等6類管理對象，凝聚管理共識，構(gòu)建管理對象全生命周期管理機制，實現(xiàn)統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一描述，用“一套標準”滿足所有業(yè)務(wù)需求。
三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)載體，規(guī)范信息流轉(zhuǎn)，繪制完整數(shù)據(jù)圖譜。統(tǒng)一16類業(yè)務(wù)單據(jù)，確保數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)源端唯一錄入、規(guī)則清晰、全程在線、可共享、可追溯。
2.突出在線與高效，完成企業(yè)級流程改造
圍繞數(shù)據(jù)與價值，堅持“企業(yè)級、緊耦合、高效率”原則，以數(shù)據(jù)實時在線、流程高效貫通、業(yè)務(wù)全程協(xié)同、風險有效防控為重點，加快推進全業(yè)務(wù)流程變革與改造，推動公司加快由職能化管理向流程化管理轉(zhuǎn)變。目前，已完成電網(wǎng)七大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域、32類業(yè)務(wù)流程改造，貫通管理和信息斷點1056個，消除數(shù)據(jù)重復錄入和冗余節(jié)點，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)線上運行，以反映精益促進管理精益。電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)的業(yè)財融合率達到100%。
3.瞄準質(zhì)效與貢獻，逐級劃小經(jīng)營管理單元
基于數(shù)據(jù)和流程變革，將經(jīng)營與價值理念根植于企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)。聚焦價值貢獻考核需要，將經(jīng)營單元劃小到部門、班組、供電所；聚焦資源消耗基本要求，圍繞每一個客戶、每一個員工、每一臺設(shè)備、每一項作業(yè)（“四個一”）評價投入產(chǎn)出。多維度評價價值貢獻，按組織維度評價部門、班組、供電所價值貢獻；按市場維度評價臺區(qū)、客戶、產(chǎn)品價值貢獻；按運營效率維度評價設(shè)備、項目、員工價值貢獻。將價值貢獻評價結(jié)果逐步應(yīng)用于精準考核激勵，多渠道激發(fā)基層組織、員工經(jīng)營活力。
4.聚焦洞察與變革，推動管理精益和價值提升
伴隨著數(shù)據(jù)積累、驗證，初步形成了多層次、多領(lǐng)域、多場景的應(yīng)用實踐，基于價值信號推動管理行為轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)價值逐步顯現(xiàn)。一是頻道化信息服務(wù)。實現(xiàn)電網(wǎng)運營精準刻畫，根據(jù)不同管理場景信息需求，開展靈活的數(shù)據(jù)加工，智能優(yōu)化信息輸出，服務(wù)管理決策和業(yè)務(wù)管理。二是深刻洞察與價值發(fā)現(xiàn)。圍繞新興業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備運行效率、客戶服務(wù)能力等，通過數(shù)據(jù)深刻洞察業(yè)務(wù)相關(guān)性、發(fā)展趨勢，以數(shù)據(jù)著力價值發(fā)現(xiàn)和風險防控。三是應(yīng)用實踐與敏捷行動。堅持“開放、創(chuàng)新、提效、共贏”原則，加快創(chuàng)新應(yīng)用，推動管理變革。以綜合經(jīng)營質(zhì)效評價試點，完善市（縣）公司、供電所、班組業(yè)績考核，充分激發(fā)基層活力，推動體制機制優(yōu)化。以構(gòu)建一本客戶“經(jīng)濟賬”，優(yōu)化營銷客戶服務(wù)策略，驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升。以“供電臺區(qū)”價值貢獻評價提高業(yè)擴項目投資精準度，促進資源優(yōu)化配置。以設(shè)備全壽命周期運行狀態(tài)、故障記錄和運維成本開展設(shè)備制造商評價，支持改進采購策略。以構(gòu)建綜合能源項目價值評價模型，全方位評價企業(yè)、客戶和社會價值，助力產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)共贏。
經(jīng)過一年多的深耕細作，以多維精益管理變革為主線，公司初步構(gòu)建了具有電網(wǎng)特色的管理會計體系，并在實踐應(yīng)用中取得一定成效：一是進一步強化了管理會計實踐。通過數(shù)據(jù)上移、平臺管理、責任下沉、權(quán)力下放，把經(jīng)營管控與價值創(chuàng)造理念根植到了企業(yè)最基層。二是進一步提高了經(jīng)營信息質(zhì)量。通過構(gòu)建企業(yè)級數(shù)據(jù)圖譜，業(yè)財信息反映能力得到了顯著增強；通過數(shù)據(jù)源頭采集和在線自動流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯、可驗證。三是進一步促進了業(yè)務(wù)與財務(wù)融合。以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)共同行動，提升業(yè)務(wù)感知力、洞察力、行動力，全面助推質(zhì)量、效率、動力變革；四是進一步支撐了公司戰(zhàn)略決策。通過信息聚合，實現(xiàn)了公司運營全過程的數(shù)字化連接與展現(xiàn)，逐步推進更高效的資源配置、更精準的考核激勵，推動體制機制持續(xù)創(chuàng)新，有效落實“三型兩網(wǎng)”新戰(zhàn)略部署，為創(chuàng)建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做出應(yīng)有貢獻。