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湖南省國有林和森林公園管理局 張 洋
近年,財政部相繼出臺了《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》《管理會計基本指引》等文件,意在加強管理會計工作,提升內部管理水平,促進經濟轉型升級,因此,湖南省第三期會計領軍人才培訓的重點放在了培養高素質管理會計人才上,第一次集中培訓也專門挑選了《宏觀經濟形勢分析》《管理經濟學與商務戰略》《戰略性人才管理》等對提升財務人員管理水平有實戰意義的課程,通過學習,結合自身的工作,我有幾點心得和體會:
一、業財融合,跳出會計看會計
“業財融合”是當下非常熱門的詞語,培訓專門安排了兩個晚上對此專題進行研討?,F在的業財融合主要集中在企業范疇,對行政事業單位而言還屬于比較陌生的概念,但對于我們實際工作,業財融合是必然趨勢也是當務之急。
在企業概念下,業財融合要求財務人員掌握財務目標的同時了解企業的運作狀況,實現對業務的管控、對資源的有效配置,同時也要求業務部門了解財務信息,相互配合實現企業價值最大化。而對行政事業單位,特別是對我所在的單位省林業廳,如何實現業財融合,我覺得首先要從“轉變觀念,變賬房先生為林業管家”著手:
工作當中,常常聽到有財務人員抱怨“一年到頭沒歇氣,到了年底總結卻什么都寫不出來。”,甚至有人調侃,機關的財務人員地位就比司機高一點。普遍認為行政事業單位的財務比較簡單,只是財政資金的收支核算,就算是項目資金分配,也不過是業務部門分配好了,財務人員做個統計表罷了。細細一想,好像也是這么一回事,究其根源,也許一部分原因也在于我們財務人員給自己畫的圈圈太小了。
在項目資金分配上,現在都在強調績效考核與分析,而財務人員做得最多的是根據報告格式填空上報,在來年的項目資金分配上能多大程度運用上年的考核數據是個疑問。給我們上《宏觀經濟形勢分析》課程的廈門大學朱強教授有一個數據庫,說是數據庫,不過是電腦里的一個文件夾罷了,里面詳細記錄了全球多個國家40年來每個季度的利率、GDP增長率、CPI、PPI等一系列數據,通過這些數據形成幾何圖形,全球經濟形勢以及預判一覽無余,看到這里,我想,我們計財部門可不可以也簡單地設計這樣一個數據庫,借助業務處室的業務優勢,讓項目崗的工作人員學習、掌握每項項目資金、每個項目單位的目標工作量等一系列有考核意義的指標,用以篩選項目、評價項目,并將項目完成情況作為以后項目申報的參考指標。同時,也可以統計每個項目單位在單個項目資金、全部項目資金中的占比,用以參考權衡項目資金在地區間的分配,關鍵的關鍵是對此類數據要進行常年持續的維護,并進行嚴格的授權,限制人為修改。數據的收集和整理是極其繁瑣的工作,但不積跬步無以至千里,不積小流無以成江海,對細節的堅持是財務人對夢想的執著,對細節的掌握也是財務人員增強話語權的擴聲器。
我們林業戰線的財務人員如果能擺脫“賬房先生”的人設,轉型成為林業“管家”,不僅是為自己正名,更是促進了整個行業的穩健發展。
二、依托數據,結合信息化做財務
本次培訓給我很大的一個觸動就是財務管理信息化。在“大、智、云、物、移”的時代背景下,如果財務系統自成一座孤島那將是非??膳碌氖虑?。但行政事業單位財務系統的信息化程度確實需要改進。比如,在省級財政部門層面,工作中,常常會聽到同行們抱怨“怎么又是固定資產報表,一年填三四個……”“又是供養系統,人員信息預算報表已經填了一輪了啊……”“決算軟件感覺一張同樣的表填了十幾遍……”,這些抱怨從側面反映了目前行政事業單位統計軟件多、軟件兼容差、重復作業多的問題;在單位層面,審計中發現的財務問題通常包括報銷單據人工審核不嚴(在本輪巡視“回頭看”中,此類問題已經上升到“財務管理”高度)、臨時數據收集工作太多等等。結合老師的授課、同學的交流、單位的實際,我有幾點體會:
在財務管理信息化方面,培訓中通過和同學溝通,發現企業在信息化上已是先人一步,比如,五菱電力和諾基亞基本實現了報銷審核無紙化,五菱電力在公司各樓層安置了報銷機,員工把報銷單據在機器上掃描后,把單據投入報銷機,電子單據會按照權限設置逐一傳遞,最后到達財務部門自動生成打印憑證,紙質憑證最后由財務人員收集裝訂,全程審核無紙化。湖南林業的信息化已經走在全國前列,今年湖南林業的信息化工作排名全國第二,我們的信息網已經覆蓋至基層林業單位,這為我們開展財務信息化提供了很好的網絡基礎,我們完全考慮在林業信息網內網部分嵌入報銷系統來提高報賬效率,內嵌項目申報系統提高項目申報的透明度,甚至內嵌預算模塊和核算模塊來進一步監管預算的執行。
在數據統計方面,在機關財務層面,目前我們單位廳本級及獨立核算的二級預算單位雖然都在使用用友U8軟件,但是各個單位的軟件都是單機版不能關聯,每次統計匯總數據都需要臨時通知、人工匯總;在行業財務層面,更是只能靠林業行業報表,林業行業報表一年一報,匯總完畢一般都到第二年5月份了,統計過程繁瑣、錯報率高、時效性差,日常監管更是薄弱,想要統計年中數據那更是難上加難。我們是否可以考慮集團公司的模式,逐步建立起互聯的財務核算體系,先在機關財務層面互聯,系統穩定后再逐步往下遞推。在基層財務系統沒有并進之前,也可以充分利用現有的軟件平臺,在其中加入財務數據上報模塊,便于我們及時收集最新行業數據。
以上系統建立可能現在在行政事業單位看來非常復雜,但在企業已經有了很好的實踐,軟件公司都有豐富的經驗,每次不愉快的工作體驗后沒有人要聽我們毫無建設性的抱怨,關鍵是需要我們結合林業工作實際提出需求和意見。
三、全面發展,跳出行業看管理
本次培訓,讓我印象極其深刻的是老師教學方法的多樣性,《宏觀經濟形勢分析》老師的坐標圖畫得如藝術般精美,《內部控制與風險管理專題》老師說著說著就可以來一段蘇東坡,《內部審計理論與實務》老師的講義把林彪粟裕小諸葛繞了幾圈,《系統思維和管理創新》老師講課全程評書貫口數來寶,老師知識的融會貫通讓我們嘆為觀止,也讓我深刻體會到干一行愛“一”行的遠遠不夠,而讓全班感受最深的則是關于“英語”,這一門大部分同學丟了十年的技能。
作為我本身而言,對英語的重要性也早有體會。去年11月,單位給我布置了一項工作,要求我單獨陪同兩位聯合國糧農組織的技術官員考察張家界國家森林公園,并且全程無翻譯??疾焱局?,我感覺自己用盡了畢生的單詞所學,但也無法言辭達意,看到官員對張家界的美景“incredible”“amazing”嘖嘖贊嘆不絕,我很想跟他介紹湖南森林公園的發展建設,但是那些復雜的詞組實在讓我力不從心,當看到官員對“共產黨員示范路”充滿興趣,我很想跟他介紹中國的五大發展理念,五位一體建設,但是單詞儲備嚴重不夠??疾焱局?,國際友人告訴我,外媒報道的中國人民生活貧困,但他們看到的是中國人民小日子過得悠哉悠哉,他們也惋惜像張家界這么美麗的公園,我們在國外宣傳太少。這一趟考察,我深刻體會了英語的重要性,它影響我們看世界的角度,也決定著世界看我們的目光。徐教授說英語是我們的軟實力,我覺得英語不僅僅是個人的軟實力,同時也是行業的、國家的軟實力。
很喜歡同學說的一句話:百戰歸來再讀書,仍懷少年之心。我悄悄地加上了自己寫的一句:百怠歸來再啟程,常懷赤子之心。