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各區人力資源和社會保障局，各委辦局（集團公司）、人民團體、大專院校、駐津單位人力資源（職稱）部門，各專業主管部門：
為貫徹《職稱評審管理暫行規定》（人社部令第40號）和我市深化職稱制度改革的有關精神，落實“以人民為中心”的發展思想，進一步實現職稱申報評審工作的規范化、集約化、便利化，現就2019年度我市專業技術職稱申報評審工作有關事宜通知如下：
一、申報范圍和條件
（一）我市（含駐津）企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下稱用人單位）在職的專業技術人才，以及從事專業技術工作的自由職業者，可以申報參加職稱評審。
（二）對于全面實行崗位管理的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。在津工作的港澳臺專業技術人才和外籍人才，可以申報。事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員和離退休人員不得申報。
（三）我市職稱評審共設置27個系列（見附件1），所有系列均設置到正高級。工程技術系列人工智能等新增專業的職稱評審工作，從今年開始可以申報。各系列或專業的職稱評審工作由市人社局核準備案的高級、中級職稱評審委員會（以下簡稱評委會，見附件2、3）和自主評審評委會分別負責，申報條件由相應評委會公布。
（四）申報職稱評審的人員（以下簡稱申報人）應當遵守憲法和法律，具備良好的職業道德，符合相應職稱系列或專業、相應級別職稱評審規定的申報條件。
二、有關政策
（一）按照“一制三化”要求，進一步減少申報材料。其中，居民身份證、繼續教育證書、業績考績卡片的原件和復印件不再要求提供。具體紙質申報材料一般不超出如下范圍：
1．《專業技術資格評審表》（見附件4，需加蓋相關部門印章，高級提供3份，中級提供2份）；
2．《申報專業技術資格人員情況簡表》（需加蓋用人單位公章，份數由各評委會確定）
3．學歷學位證書、已取得的最高級別職稱證書、勞動（聘用、勞務）合同（協議）各1份復印件（無需加蓋用人單位公章）。
4．本人業績綜述，以及論文、著作、專利、案例、業績證明函、獎勵證書等能夠證明本人創新能力、業績水平和實際貢獻的業績材料各1份復印件（需加蓋用人單位公章）。
（二）根據《市人社局關于進一步完善職稱評價激發企業創新活力的通知》（津人社局發〔2019〕15號）精神，對我市各類企業引進和培養的海內外高層次人才、急需緊缺人才、優秀青年人才，企業可根據其業績水平直接申報相應級別職稱。其中，與我市企業簽訂工作協議1年以上且每年累計在津工作不少于2個月的柔性引進人才，可在我市申報參評；對企業已聘用的應用型人才，申報職稱時可憑企業自主認定的專利、案例、研究報告等成果形式替代論文，對經市人才辦認定的戰略性新興產業領軍企業中的核心人才，可由企業董事長簽署《業績證明函》，用于替代論文。
（三）進一步優化非公經濟組織人員和自由職業者職稱申報服務，提供如下職稱申報便利：
1．申報人在天津市專業技術人員職稱管理信息系統（網址：http://job.hrss.tj.gov.cn/rsrc/tjwb/mainframe/logindg.html，以下簡稱職稱系統）在線填寫申報信息，并上傳佐證材料。
2．取消《職稱申報人審核表》、《存檔人員檔案信息核對情況報告》等申報材料。
3．不再提供居民身份證、學歷學位證、職稱資格證、勞動合同等申報材料的原件，只需在職稱系統中提交掃描件即可。
4．申報人按要求提供的紙質材料可以直接郵寄至中國天津人力資源開發服務中心，實現職稱申報一次不用跑。
（四）駐津單位委托評審的，不再由天津市職稱工作辦公室出具委托代評函；市人社局為駐津單位的局級主管部門開通職稱系統管理賬號，由其負責在職稱系統中審核申報材料，并直接出具呈報意見。
（五）對取得專業技術人員職業資格的人員，可按國家相應職業資格制度規定，由用人單位聘任相應級別職稱；對符合高一級別職稱申報條件的，可憑職業資格證書和聘任證明直接申報。
（六）支持工程技術領域高技能人才與專業技術人才職業貫通發展，按照《技能人才分類評價實施細則》（津人才辦〔2019〕6號）文件規定，對符合條件的高技能人才，可申報工程技術系列相關專業職稱。
（七）專業技術人才職稱申報時，繼續教育情況實行承諾制。申報人在職稱系統中如實填報各年度繼續教育公需科目學時、專業培訓學時和總學時數，無需上傳佐證材料。用人單位負責對申報人的繼續教育情況進行核驗。
（八）規范職稱評審委員會管理。各職稱評審辦事機構應按照有關規定建立評委會專家庫，每年召開評審會議前，在評委會專家庫內隨機抽取評審專家組成職稱評委會，評委會組成人員應為單數，其中，按照系列組建的高級職稱評委會評審專家一般不少于17人，中級一般不少于15人；按照專業組建的高、中級職稱評委會評審專家均不少于9人。評委會應設主任委員1名，副主任委員若干名。原則上，擔任評委的，不得連續超過兩年，每年評委更換比例不低于50%。鼓勵評委會實行在線評審。
（九）自2020年1月1日起，全面啟用電子職稱證書，不再發放紙質職稱證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。申報人可登錄職稱系統查詢評審結果，通過評審人員可在職稱系統直接打印電子職稱證書。
（十）自2019年4月1日起，申報人和用人單位無須向職稱評審辦事機構繳納職稱評審費。職稱評審辦事機構可根據職稱評審工作支出情況，按照財政撥款渠道，向市財政申請相關費用。
三、工作安排
（一）發布工作方案。各專業主管部門根據本年度全市職稱評審部署安排，制定分管專業領域的年度職稱評審總方案，內容包括專業級別、評審標準、評審方式、崗位要求、申報材料、時間安排等，于8月15日前向社會公布，同時報市人社局備案。時間安排要盡量精確，包括職稱系統線上申報時間和線下接收紙質申報材料時間、專業考試時間、擬評審時間等。
（二）開展申報工作。各業務主管部門和職稱服務機構指導推動用人單位開展職稱申報推薦工作，申報人、用人單位、職稱工作部門和機構登陸職稱系統，在線進行申報、審核操作。申報人應于8月31日前完成網上申報工作。用人單位按要求需對單位推薦結果進行公示，公示期不少于7天，并對公示過程及內容以照片等形式進行留存備查。各業務主管部門應于9月30日前完成在線審核提交工作。
（三）組織評審工作。各職稱評審辦事機構按照專業主管部門要求，做好申報材料的審核、專業考試和評審會議的組織工作。10月15日前，專業主管部門通過職稱系統專家庫管理模塊將評委會專家庫人員名單報送市人社局核準備案。10月31日前，專業主管部門通過職稱系統專家庫管理模塊隨機抽取評審專家。評審會議召開7日前，各職稱評審辦事機構應向市人社局報備評審會議時間。全部評審工作應于12月15日前完成。
本年度新增設的職稱專業以及新獲準開展自主評審的用人單位，可根據本專業或本單位實際情況嚴格按照程序進行，結束時間可放寬至2020年3月31日前。
（四）公布評審結果。各專業主管部門對評審結果進行公示，公示期不少于7天，并于12月31日前，將公示無異議的評審通過人員向社會公布，將評審結果和評審工作報告報送市人社局備案。
（五）獲取職稱證書。評審結果公布后，各職稱評審辦事機構向業務主管部門印發評審通過人員通知（見附件5）。申報人可登陸職稱系統自助查詢評審結果，評審通過人員可下載并打印個人電子職稱證書。
四、工作要求
（一）認真領會政策要求。職稱工作部門和機構要認真學習國家和我市關于職稱評審工作的最新政策要求，各負其責，切實做好確定崗位數額、完善評審標準、推進自主評審、推動非公人才申報、開展網上申報審核、報送評委會專家庫名單等具體工作，不斷規范職稱評審程序，加強職稱評審管理，保證職稱評審質量。
（二）突出業績評價導向。專業技術職稱評審工作要進一步樹立良好的評價用人導向，專業主管部門、職稱評審辦事機構和評審專家，要強化“產業第一、企業家老大”的理念，克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的傾向，突出品德、能力、業績，不拘一格選拔人才，形成優秀人才脫穎而出的良好氛圍。
（三）嚴格規范評審程序。用人單位、職稱工作部門和機構要嚴格按評審方案組織職稱申報評審工作，認真落實“四公開”和“雙公示”制度。自2019年起，全市各專業、各級別、各類申報人群的職稱申報評審工作均在職稱系統進行，實現“網上申報、網上審核、網上反饋、網上查詢”。已實行自主評審的系列（專業）職稱仍按原渠道申報，評審工作安排參照本通知執行。
（四）切實加強監督管理。申報人要履行承諾義務，杜絕弄虛作假行為。用人單位、職稱工作部門和機構要按照職責分工，及時發現、妥善解決工作中遇到的問題，并認真開展廉政教育，防范廉政風險；用人單位、業務主管部門和專業主管部門要做好對申報人材料的審核，切實履行監管責任；專業主管部門和職稱評審辦事機構要嚴格評審程序要求，嚴守工作紀律，確保職稱評審公平、公正、透明。市人社局和專業主管部門將加強對職稱評審工作的監督管理，通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式，對各級評委會的評審工作進行抽查、巡查，以及必要的倒查、復查，對違紀違規行為將依法依規追究相關人責任。
（五）持續優化職稱服務。職稱工作部門和機構要嚴格按照相關規定及時間節點完成各自的職責任務。要切實加強對各項職稱政策的宣傳，有計劃的開展政策巡講，通過進單位、進園區、進服務大廳，主動對接用人單位需求，積極妥善解決實際問題。職稱申報中遇到相關問題，可撥打人力資源社會保障咨詢熱線12333進行咨詢。
市人社局聯系電話：83218132、83218135、83218426、83218327。
附件：1.天津市職稱系列（專業）設置表
2.天津市高級職稱評審委員會信息表
3.天津市中級職稱評審委員會信息表
4.專業技術資格評審表（模版）
5.評審通過人員通知（模版）
2019年8月1日
