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 A公司是一家生產番茄醬的公司。該公司每年都要在12月份編制下一年度的財務預算。為了加強全面預算管理工作，該公司正在逐步調整預算方式，以期實現業務與預算的高度融合。
(1)在2016年11月召開的2017年度全面預算管理工作啟動會議上，部分人員發言要點如下：
總會計師甲指出，應規范全面預算編制方式，逐步改變“由各個層級的經理和關鍵員工一起共同制定本部門的預算，最高管理層和董事會保留最后的批準權”的模式。并且甲指出，預算編制應符合公司的發展戰略，營業收入增長8%，利潤總額增長5%。
財務部經理乙指出，2016年,公司總部進行了流程再造，各部門的職責劃分及人員配備發生了重大變化：2017年的預算費用項目及金額與往年不具有可比性。因此，總部各部門費用預算不應該繼續采用增量預算法，而應采用更為適宜的方法來編制。
(2)A公司2016年預算分析情況如下：
2016年預計營業收入為700億元，預計實際可完成營業收入為750億元。2016年預計利潤總額為65億元，預計實際可完成利潤總額為78億元。
要求：
(1)計算A公司2017年營業收入及利潤總額的預算目標值。
(2)指出A公司之前全面預算編制的方式以及此方法存在的缺陷。
(3)指出A公司2017年總部各部門預算應采用的預算編制方法，并簡要說明理由。
【正確答案】
(1)2017年營業收入的預算目標值=750×(1+8%)=810(億元)
2017年利潤總額的預算目標值=78×(1+5%)=81.9(億元)。
(2)預算編制方式：參與式預算。
在參與式預算(自下而上的預算)中，各個層級的經理和關鍵員工一起共同制定本部門的預算，最高管理層和董事會保留最后的批準權。在這種預算編制中，當上下級之間存在信息非對稱時，心理因素就會導致行為扭曲，如高層管理者過嚴或過松的審批會引發預算松弛或預算操縱問題。
(3)公司2017年總部各部門預算應采用的預算編制方法是零基預算法。
理由：2017年的預算費用項目及金額與往年不具有可比性。