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隨著政府會計新準則制度的實施， 行政事業單位財務管理工作重心將由 核算轉向管理。財務工作的價值也不 再局限于簡單的數字加減計算，更在于 財務、業務層面的資金管控和對數據的 整合分析，資金籌劃，內部控制以及對 未來的預測上面。 對財務人員而言，積極轉變觀念， 踐行準則制度理念，助力單位管理層創 新財務管理方式，實現資金經濟效益和 社會福利的最大化，不僅是適應新時期 財務轉型的要求，也是實現自身財務價 值的具體體現。本文就財務人員如何 克服傳統財務人員職能缺陷，提升自身 財務價值，更好地服務于單位管理提出 相關建議。
傳統財務人員職能作用單一
在行政事業單位傳統財務管理模 式下，財務人員職能作用較為單一，工 作模式較為簡單，使得財務人員習慣于 對資金的簡單確認、計量、記錄和報 告。財務數據也僅能反映已經發生的 業務和經營成果，無法及時、動態、持續 地反映單位財務狀況，往往只注重價值 的反映，忽視財務數據的管理決策職 能，不能真正通過數據分析反映出存在 的相關問題。 長期機械化的操作過程，也使得財 務人員形成了做事謹慎、注重細節、穩 健保守的思維習慣。這在一定程度上 束縛了財務人員的創新意識和開拓能 力，造成現有財務人員普遍缺乏持續學
習的動力和創新精神，思考和分析問題 的深度、廣度和解決問題的能力不足。 他們在工作中缺乏先進的管理會計知識 及相關的業務、法律、信息管理等知識的 有效配合，無法適應新時代創新要求。 受傳統財務管理思維模式影響，財 務人員對新時期單位財務管理面臨的 復雜形勢缺乏足夠認識和應對措施。 他們普遍缺乏頂層視野，互聯網思維應 用能力、數據整合分析能力、獨立的判 斷分析能力、網絡風險意識，跨界溝通 協調能力不強，在單位決策中作用發 揮不夠，僅僅注重微觀主體的職能反 映，不能站在整體宏觀的角度，發揮專 業籌謀作用，幫助管理層進行資源的優 化配置。 同時，傳統管理模式造成的業務財 務分離，也使得財務工作的價值無法通 過業務充分體現。財務人員普遍缺乏 與其他部門的溝通和合作，難以有效對
業務實施管控。財務不能參與業務價 值創造與監督控制的全過程，無法通過 流程再造和精細化管理等措施真正實 現提效降本，服務于單位管理目標。
通過“五個轉變”提升財務價值
筆者認為，新時期財務人員應通過 5個轉變，不斷提升自身財務價值，助力 財務轉型。 一是從傳統思維向財務創新思維 轉變。政府會計系列準則制度實施是 對傳統思維模式以及核算理念的顛覆 性變革。財務人員唯有創新財務思維， 積極踐行基本準則理念，才能打破傳統 財務管理慣性思維模式，有效解決財務 工作面臨的各種復雜問題，促進財務管 理轉型，提升自身財務價值，確保政府 會計改革目標順利實現。 二是從“賬房先生”向復合型管理 人才轉變。財務人員要充分認識政府 會計準則制度實施對行政事業單位財 務管理帶來的深刻影響，切實轉變觀念 和工作方式。他們應通過樹立終生學 習理念、繼續教育等各種途徑積極轉 型，不斷豐富自己的知識面和技能，使 自身成為具有管理和決策能力的復合 型管理人才，以適應新時期政府會計發 展的需要。 三是從面向過去向面向未來轉 變。隨著信息技術的高速發展，傳統財 務數據的核算和監督工作將被人工智 能所替代，財務工作的重心由事后向事 前推移。財務管理將更加面向未來，要 求財務人員在夯實財務核算基礎工作 的同時，要站在管理者的角度去思考問
題，提出問題，分析問題。他們應積極 參與單位對業務未來的籌劃與預測 ， 幫助管理層規劃單位財務資源，制訂、 實施財務戰略，加強同外界部門的聯系 和協作，提升單位整體競爭能力，應對 日益復雜的外部環境。同時，要通過績 效評價，把重要信息再反饋到業務層 面，為單位戰略、經營決策提供重要的參 考信息，有效發揮財務對規范單位管理、 優化資源配置、防范財務風險等作用。 四是從核算思維向管理會計思維 轉變。政府會計新準則制度提倡的新 理念，使行政事業單位財務管理在財務 預測、財務預算、會計核算、財務分析、 會計報告等方面發生了徹底的改變。 這要求財務人員通過信息化優勢，運用 管理會計思維充分整合挖掘財務數據 潛力，在關注財務數據、業務事項背后 的資金績效、業務控制、資金成本的同 時，更多地關注行業數據和歷史數據。 這樣才能不斷拓展財務管理的深度和 廣度，推動財務核算型會計向決策支持 與控制的管理型會計的轉變，從而整體 提升單位財務管理水平，更好地為提高 單位經濟效益服務。 五是從業財分離向業財融合轉變。 財務人員必須走進業務，融入業務，熟悉 業務流程的各個環節，從業務流程的角 度去思考業務，審視財務問題，從財務 的角度要管理好業務流程，解決業務中 存在的財務問題。這樣才能增強數據 實用性，向管理層充分表達財務管理存 在問題和合理化建議，達到降低運行成 本、實現社會效益和經濟效益最大化目 的，進而不斷提升財務工作價值，體現 核算為管理服務理念。王虎/文
