會計信息失實已是我國經濟工作中一個亟待解決的問題，在現行會計準則體系下，部分企業存在著壞帳準備提取比例較低，已發生的壞帳損失要經過財政部門批準才能沖銷，大量呆、壞帳長期掛帳，妨礙了企業的資金周轉；存在著存貨嚴重積壓，變現能力差，實際價值已經低于帳面價值，但在資產負債表上仍然反映其成本而沒有反映可變現凈值；存在著技術設備更新造成原有設備被淘汰或長期閑置不用，但仍作為企業的資產反映在會計報表中等等，這些問題的存在，造成企業虛增資產、利潤。2006年2月15日財政部正式發布了企業會計準則體系，順應中國經濟快速市場化和國際化的需要，以提高會計信息質量為核心，強化企業為投資者和社會公眾提供有用的決策會計信息，首次構建了與我國社會主義市場經濟相適應、與國際準則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可獨立實施的企業會計準則體系，并為改進國際財務報告準則提供了有益借鑒，實現了我國企業會計準則建設新的跨越和歷史性的突破。
一、新會計準則體系建立產生的積極作用
1、新會計準則體系的建立，能有效地提高會計信息的相關性和可靠性。
為規范企業會計確認、計量和報告行為，提高會計信息質量，滿足投資者、債權人、政府和企業管理層等有關方面對會計信息的需求，除歷史成本計量屬性以外引入了公允價值等計量屬性，重點對存貨管理辦法、資產減值準備計提、債務重組方法、企業合并會計處理方法、合并報表基本理論及金融工具等進行了變革，這些變革的核心都是為了有效地提高會計信息的相關性和可靠性。新會計準則強調的是企業提供的會計信息應當與財務報告使用者的經濟決策需要相關，有利于財務會計報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況做出評價或者預測，正式確定主要的會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值以及公允價值，并比較全面地在我國的會計準則體系中引入公允價值的計量屬性。與國際財務報告準則相比，我國企業會計準則體系在確定公允價值的應用范圍時，更充分地考慮了我國的國情，作了審慎的改進。比如投資性房地產，減少了含有較多假設的估值技術的應用，即在一些領域，要求只有在存在一定程度的可靠性時，才允許相關性的進一步運用。同時，新會計準則還充分考慮了中國特殊的經濟環境和會計環境，修訂了若干業務核算準則，較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目，限定了企業利潤調節的空間范圍，規范和控制企業對利潤的人為操縱，夯實經營業績，提高利潤質量。
2、新會計準則體系的建立，有利于提高境內外資本市場信息的可比性。
新會計準則順應了資本市場對會計信息的需求，更有利于進一步夯實企業運行質量，充分揭示財務風險，正確衡量經營業績，為投資者、債權人和社會公眾提供決策有用的會計信息，在關鍵環節和根本實質上實現了與國際財務報告準則慣例的接軌，能夠為全球投資者提供更加透明可比的財務信息。中國會計準則委員會與國際財務報告準則理事會此前簽署的“聯合聲明”，對中國會計準則與國際財務報告準則趨同的事實予以了確認和肯定。因此，新會計準則體系的實施，將大大提高我國上市公司的會計信息與中國香港市場及美國、歐洲等境外市場的可比性，更有利于投資人員進行估值比較，不僅促使投資者去更好地發現公司內在價值，大量吸入國際資本；而且還會降低國內投資者了解境外上市公司的成本，有利于中國企業“走出去”；同時，也會降低境外戰略投資者了解境內上市公司的障礙。因此，新會計準則的趨同，能減少相互之間理解會計政策與會計信息的隔閡，必將促進國際間的貿易與投資活動。在全球經濟一體化的大趨勢下，中國企業會計準則獲得國際認可將有助于促進中國企業在境外融資，降低融資成本，提高市場效率，全面促進中國經濟的進一步市場化和國際化。
3、新會計準則體系的建立，有利于規范我國金融工具會計核算，促進金融衍生產品的發展。
金融工具會計準則一直是國際會計準則中比較復雜的內容。如何有效地對金融工具進行確認和計量，完善金融工具會計準則體系，一直以來是各國政策制訂部門的重要工作。我國在全面借鑒IAS32、IAS39的基礎上，結合我國實際，出臺了金融工具會計準則，核心是將金融衍生工具納入表內核算，并引入公允價值計量，相關公允價值變動計入當期損益或所有者權益。同時規定，企業如開展套期保值業務可以選擇使用套期會計方法，在符合嚴格要求的條件下，對公允價值套期、現金流量套期和境外經營凈投資套期等區分進行會計處理。因此，新會計準則的建立，標志著我國金融工具會計處理與國際會計準則全面接軌，有利于規范金融工具特別是衍生工具會計預警系統，及時揭示和披露交易決策的相關信息，引導衍生工具的有效運作，提高金融信息可比性和透明度。
4、新會計準則體系的建立，能促進財務信息披露更加透明。
新會計準則對上市公司的信息披露提出了更高的要求，將提高上市公司財務報告的使用價值，會使上市公司業績的可預測性增強。上市公司信息披露的逐步完善，將有助于投資者做出更準確的投資決策，降低投資風險。比如《分部報告》準則要求上市公司分別根據業務的性質披露業務分部報告和地區分部報告，并將其中的一種分部報告方式作為主要報告形式，另一種分部報告方式作為次要報告形式。對于主要報告形式，企業需要披露分部收入、分部費用、分部利潤(虧損)、分部資產總額和分部負債總額等信息。企業在次要分部報告中，需要披露分部收入和資產等信息。并且上市公司各分部間的轉移交易應當以實際交易價格為基礎計量，轉移價格的確定基礎及其變更情況，應當予以披露。《分部報告》準則的推出，對于證券投資者及證券從業人員，將是一個巨大的扶助。可以從分部報告披露的信息中，更清楚地了解企業的業務模式，更容易取得歸屬于各業務的數據，對公司業績進行更準確的預測，降低投資風險。
總之，新會計準則體系，體現了與國際會計慣例的趨同，增強了會計準則的易理解性和可操作性，其全面實施，必將有效地規范我國會計工作行為和會計工作秩序，全面提升我國會計信息質量。
二、新會計準則體系對財務人員的提出新的要求
新會計準則的制定，既充分考慮與國際慣例接軌，又符合我國當前基本國情，新準則的出臺，有力規范了整個企業界的會計行為，對整個會計法規體系改革進一步凈化，從制度上強化了企業財務人員的判斷能力，避免了很多潛在的風險。對于從事會計工作人員來講，不僅是對會計專業知識的更新，更是要求改變原有會計制度下較少運用職業判斷的思維方式，提高對會計準則運用的職業判斷能力。因此，新準則的實行是對財務人員素質和能力的新挑戰。
在學習新會計準則內容的過程中，會計人員可以體會到：在原來以制度為主體的會計核算體系下，習慣于按章操作完成會計核算工作的思維方式已不能適應會計準則改革的現實。新準則下會計業務處理只有原則性的規定，相當多的內容要求通過會計人員的職業判斷來解決具體的會計處理問題。因此，從事會計工作人員應具備以下處理會計業務的能力：
一是表現在會計人員的科學確認能力。在會計處理的確認階段，會計人員首先確認經濟業務或事項的原始憑證的真實性、合法性、完整性，在此基礎上判斷其性質，確定會計要素，以便作出正確的會計處理。
二是表現在會計人員的合理計量能力。在會計處理的計量階段，會計人員要根據會計要素類別，合理確定合適的計量屬性，按規定的計量單位和計量手段，準確的計量會計要素的價值。這就要求會計人員具有合理確定計量屬性的能力。
三是表現在會計人員的準確記錄能力。在會計處理的記錄階段，會計人員要對各項會計要素按其性質進行正確的分類，準確登記在與其相應的賬戶體系中。
四是表現在會計人員的綜合分析能力。在會計分析報告階段，會計人員要確定會計報告的內容和形式，通過采用各種分析方法，選擇有力的數據和文字，分析說明企業運行全過程，披露使用者有價值的信息，使會計報告相關使用者正確理解和掌握準確可靠的會計信息。
新準則中的固定資產折舊年限、殘值和棄置費用、資產減值、公允價值、實質重于形式等新會計理論的運用，對于長期從事會計工作人員來講也是一種全新的理念，會計處理過程中的確認和計量不能簡單地以經濟業務的外在表現形式或一般的法律形式作為依據，而是應該以其經濟實質作為會計的確認和計量依據。會計報表附注中披露的會計政策的選擇、重大或非常交易進行會計核算的方法和標準、存在爭議的領域對會計估計的計量及判斷的依據等，這都要求會計人員具有較高的技術處理能力，不同的技術處理能力的判斷和選擇對財務成果有很大的影響，合理的會計處理能力能夠優化經濟后果，反映經濟業務的實質。
通過學習新會計準則，我們會遇到一些困惑與障礙，一方面表現在嚴格借款費用資本化有不利影響。鄉鎮企業在生產經營過程中，對信貸資金依賴性強，運行資金成本遠高于國其它類型企業的資金成本，若信貸資金利息不能予以資本化，將在一定程度上影響鄉鎮企業的經營業績。另一方面表現在規范企業行為需要整個法律體系的完善。目前存在一個誤區，一出問題就指責會計領域。其實方方面面都有漏洞，只是最終在會計上體現出來而已。規范會計處理只能解決部分問題，但不能解決所有問題，風險關口需前移。會計信息的真實性、企業行為的規范化，需要整個法律體系的完善。除此之外，實施新準則過程中仍需注意可能出現的問題。資產減值計提方法和比例一定程度上由企業確定，將可能為其留下過多的可操縱空間。
三、鄉鎮企業執行新會計準則亟待掌握的會計處理方法
新會計準則體系的發布，是我國財政部為適應新形勢下國內外經濟環境發展需要作出的重大會計改革決策，會計改革范圍之廣、程度之深是史無前例的。本次會計準則體系的構建比以往更強調對資產負債表的企業財務狀況的真實反映，而不是僅僅簡單關注企業損益情況。這既是一種會計理念的變化，也是一種改變目前我國大部分企業增長理念的措施，更強調企業盈利模式和資產的營運效率而不僅僅是效果，更關注企業今后的增長潛能而不僅僅是對歷史的總結，更重視資產質量以及揭示可能存在的風險和權利義務而不僅僅是一個數字。這樣，新準則體系對會計人員的職業判斷和綜合能力的要求大大提高了。那么從事會計工作人員怎樣通過學習使能力盡快提高呢？我認為要盡快掌握以下幾方面重點會計處理方法：
第一，應盡快掌握銷售收入的記帳方法。新準則14號收入規定，銷售商品收入同時滿足5項條件才能予以確認，并規定合同或協議與其公允價值相差較大時應采用公允價值計量收入。應收的合同或協議價款與其公允價值相差較大的，“應按照應收的合同或協議價款的公允價值確定銷售商品收入金額，應收的合同或協議價款與其公允價值之間的差額，應當在合同或協議期間內采用實際利率法進行攤銷，計入當期損益”。雖然新準則與原準則在銷售商品收入確認條件的表述上略有差異，但是處理結果不盡一致。除此之外，新會計準則又規定了商業折扣的定義，增加了商業折扣的核算。新準則第7條規定：“商業折扣是指企業為促進商品銷售而在商品標價上給予的價格扣除；銷售商品涉及商業折扣的，應當按照扣除商業折扣后的金額來確認銷售商品收入金額”。短期內推遲了部分企業確認收入的時間、從而減少了當期損益和權益。長期不影響企業的權益和損益狀況，但改變了企業收入的結構，減少了銷售商品或提供勞務的收入，增加了利息收入。
第二，應盡快掌握存貨記賬方法。存貨發出計價方法取消了“后進先出法、移動加權平均法”，進一步減少了企業存貨發出計價選擇的范圍。存貨計價方法的選擇對當期利潤的影響，具體體現在存貨的價格波動上，當存貨價格處于上漲時期，采用后進先出法，則當期銷售成本增加，利潤虛減；若采用先進先出法，則當期銷售成本減少，利潤虛增。若存貨價格處于下降時期，則正好相反，即采用后進先出法會減少成本，增加利潤；如果采用先進先出法則增加成本，減少利潤。鄉鎮企業與其它類型企業相比，存在著存貨數量較多、周轉率較低，如在價格下跌的情況下采用后進先出法，會減少發出存貨的成本，調增企業的盈余。新的存貨準則實施后，可有利于遏制該類企業利用變更存貨發出計價方法實施盈余管理的行為，更加客觀、有效地反映存貨對企業財務狀況、經營成果的影響提供了更加有力的保證。
第三，應盡快掌握借款費用資本化記賬方法。這是本次準則修改幅度比較大的一個部分，相比之下，舊會計準則中可資本化的借款費用的范圍十分狹窄，僅局限于為購置或建造固定資產而專門借入款項所發生的借款費用。而新會計準則對可資本化的借款費用的范圍作出了極大的擴充，就產生借款費用的借款類別來說，不僅包括專門借款，也包括了一般借款，只要借款費用直接歸屬于符合資本化條件的資產的購建或生產即可按準則相關規定進行資本化；從借款費用所歸屬的資產來說，不僅包括固定資產，還包括投資性房地產和存貨等資產。由于新會計準則把借款費用資本化的范圍擴大到某些存貨項目，這使得部分需要通過取得專門借款，以保證長期存貨實現銷售的鄉鎮企業來講，其財務狀況和經營成果將會受到一定的影響，它將導致企業損益表中當期的財務費用減少，利潤增加；資產負在表中的存貨資產額和權益額也相應增加。
第四，應盡快掌握固定資產的計量和處置方法。在固定資產的初始計量即入賬價值方面，新準則基本上繼承了舊準則的規定，并進行了部分調整，很顯然，新準則在強調了投資資產計量的法律形式性，同時也強調了固定資產價值的公允性，其中既包含有對企業自主經營決策權的尊重，也包含有公正與公平的成分；既強調了法律形式，也強調了實質，并且實質重于形式。在折舊方面，新準則未對取得的固定資產從何時開始計提折舊的規定，只規定固定資產應當按月計提折舊，并根據用途計入相關資產的成本或者當期損益。在后續支出方面，新準則規定與固定資產有關的后續支出，符合準則規定確認條件的，應當計入固定資產成本；對不符合準則規定確認條件的，應當在發生時計入當期損益。在減值準備的計提方面。新準則規定固定資產的減值，應當按照《企業會計準則第8號——資產減值》處理。并且要求資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回。等等這些，新會計準則的處理方法與舊會計準則有較大變動。
從新舊會計準則的變化來看，新會計準則強調財務信息可靠性，有利于遏制企業惡意盈余管理行為，減小企業人為盈余管理的空間，有助于提高企業財務信息的公信力，這雖然在一定程度上會犧牲大量財務工作者的時間和精力，并對財務人員素質和能力的新挑戰，但對于企業財務人員講，新會計準則的出臺，使會計行為更準確化、制度化、法制化，不僅提高會計人員的準確判斷、綜合分析能力，而且還避免很多會計人員從事會計工作潛在的風險，同時，也是對長期從事會計人員的專業知識的一次更新。因此，新會計準則的出臺，必將掀起新一輪學習高潮。(吉林農委鄉企處)
