專題一：新政府會計準則實施難點與政府會計制度動態解析和行政事業單位財務管理實操專題
（一）專題介紹
2016年7月財政部頒布了《政府會計準則第1號——存貨》、《政府會計準則第2號——投資》、《政府會計準則第3號——固定資產》和《政府會計準則第4號——無形資產》，四項資產具體準則，自2017年1月1日起施行；2016年8月財政部發布《政府會計制度—行政事業單位會計科目和會計報表》（征求意見稿），擬統一行政事業單位會計制度，《政府會計制度》是我國新型政府會計雙體系平行記賬模式落地的關鍵基礎，對于政府單位會計核算將產生深遠影響；2016年《地方政府一般債務預算管理辦法》、《地方政府專項債務預算管理辦法》、《政府采購代理機構管理辦法（征求意見稿）》、《政府采購評審專家管理辦法》、《中央和國家機關會議費管理辦法》等也相繼發布。挑戰是毋庸置疑的！行政事業單位的領導與財務管理層都需要做好充分的準備，及時學習、隨時學習才能更好的完成工作。本課程以滿足實際應用需求為目標，將政策解讀、案例分析與實務操作相結合，更好的滿足了學習需求。
（二）內容
1、《政府會計準則》最新動態與應用
(1)《政府會計準則——基本準則》的實施將對行政事業單位財務和會計管理帶來哪些顯著變化與應用難點解析
(2)《政府會計準則第1號——存貨》、《政府會計準則第2號——投資》、《政府會計準則第3號——固定資產》、《政府會計準則第4號——無形資產》和《政府會計準則第XX號——政府儲備物資（征求意見稿）》等的具體適用范圍與主要創新
•《政府會計制度》（征求意見稿）解讀與動態解析
(1)政府會計制度遵循的原則與重大創新
(2)政府會計制度科目體系
(3)政府會計制度凈資產與預算結余核算邏輯及其勾稽關系
(4)政府會計制度報表體系及其說明
3、新《行政單位財務規則》、《行政單位會計制度》和《新舊行政單位會計制度有關銜接問題的處理規定》解析與應用
4、新《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》與《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》的實際應用解析
5、新《高等學校會計制度》和《醫院會計制度》解析與應用
6、行政事業單位國有資產管理技巧
(1)行政事業單位國有資產管理辦法、配套制度與《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》應用解析
(2)行政事業單位資產使用與處置難點解析與收益管理
(3)事業單位對外投資管理及新增限制性規定
7、行政事業單位負債的管理與風險應對
(1)《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》應用解析
(2)《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》應用解析
(3)《地方政府一般債務預算管理辦法》應用解析
(4)《地方政府專項債務預算管理辦法》應用解析
8、行政事業單位收入管理的變動與趨勢分析
(1)行政事業單位收入及預算外資金處理新規定
(2)非稅收入收支兩條線改革做法與反思
9、行政事業單位支出管理
(1)行政事業單位支出管理新要求
(2)深化國庫集中支付制度改革做法、措施及應注意的問題
(3)政府采購最新政策動態解析與應用
（《政府采購法實施條例》的要求；《政府采購代理機構管理辦法（征求意見稿）》解析；《政府采購評審專家管理辦法》解讀；《中央和國家機關會議費管理辦法》解讀）
(4)事業單位資金、資產管理與國庫集中支付、政府采購的關系
10、行政事業單位凈資產管理
(1)結轉與結余管理最新規定解析
(2)財政撥款結余管理需注意的問題
(3)行政事業單位專用基金管理與凈資產核算結轉流程
11、新《會計檔案管理辦法》應用與難點解析
(1)新會計檔案管理的范圍、保管期限、移交和銷毀
(2)電子形式歸檔保存的會計資料
專題二: 政府會計改革背景下的內部控制建設與預算績效管理實操專題
（一）專題介紹
近年來，行政事業單位財務會計改革持續不斷深化。繼國務院批轉的財政部關于《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》后，財政部發布了《政府會計準則》、《財政總預算會計制度》、《政府采購法實施條例》等等系列規章制度。從這些規章制度可以看出目前主要的變動集中在內部控制、預算管理、績效管理等幾個方面。按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求，全國各級各類行政事業單位應于2016年底前完成內部控制的建立與實施工作。2016年7月財政部印發《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，決定開展單位內部控制基礎性評價工作，以通過“以評促建”方式指導和推動行政事業單位積極開展內部控制建設。當前，行政事業單位內控實施依據和方法、新預算法的有效實施、預算績效管理的體系搭建與實施等問題亟待解決！對這些熱點問題，行政事業單位的管理人員和財務人員必須及時掌握，以更好的狀態應對政策改革對工作的新挑戰！
（二）內容
1、政府會計改革進度及趨勢解析
(1)財稅體制改革與政府會計改革
(2)我國現行財政體制的弊端與結構調整
(3)國務院批轉財政部關于《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》解析與行政事業單位會計改革最新變動和趨勢分析
(4)預算法修改內容及解析——十大改革創新
(5)新《財政總預算會計制度》與《新舊財政總預算會計制度有關銜接問題的處理規定》的應用
2、行政事業單位內部控制政策解析與應用技巧
(1)行政事業單位內部控制總體進度與最新政策解析
(《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》解析；
《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》解讀與前期工作準備）
(2)行政事業單位內部控制建設及措施
（預算控制；不相容崗位分離控制與內部授權審批控制；業務流程、資產保護、會計系統、信息技術控制）
(3)行政事業單位內部控制重難點與案例解析
（政府部門內部控制雙層屬性；單位內部控制兩個層面；建立和實施單位內控兩大背景；內部控制重要特征流程化；單位建設和實施內控“底線”；行政事業單位內部控制六大特點；單位內控八大控制方法；政府采購業務主要風險；內部控制實例解析）
3、中期財政規劃與三年滾動預算操作實務
(1)中期財政規劃的要求與主要內容
(2)中期財政規劃編制的關鍵事項
(3)中期財政規劃編制實例與三年滾動預算實施
4、新規則下行政事業單位的績效管理與預決算管理
(1)新績效預算的動態解析
預算績效管理工作進展與中央預算單位預算執行管理有關問題；基本建設類投資、財政專項資金預算績效管理；公用支出預算改革的要點分析與公共支出管理的三大任務；投入型預算到產出型預算；我國績效預算改革兩大瓶頸。
(2)績效評價指標設置與改革熱點難點解析
(3)《地方財政管理績效綜合評價方案》分析
(4)決算改革最新規定及重難點解析
(5)績效工資制度的方案構想與實施中的難點重點分析
(6)績效工資改革的其他配套改革方案與工資統發改革方案
