
為有效促進高等學校供給側結構性改革,由省財政廳會同省教育廳代省政府起草的《關于改革省屬高校財政撥款制度 促進人才科技供需協調發展的意見》(遼政辦發〔2017〕10號)正式印發,提出我省省屬高校的財政撥款將從投入型轉變為績效型,按照高校促進遼寧人才培養、產業發展的貢獻度進行考核,采取“事后獎補”方式分配財政資金。
意見旨在進一步創新財政撥款體制,建立與有效供給程度掛鉤的基本支出保障體系,將根據高校培養的畢業生對人才需求的滿足程度、科技需求的承接和轉化情況,核定下一年度高校基本支出數額,納入年度預算,引導高校動態調整招生規模和學科專業結構,有針對性地開展科技創新和人才培養。旨在充分發揮財政資金的引導和激勵作用,建立以“事后獎補”為特色的專項資金提升體系和以創先爭優為導向的績效支出激勵體系,將成果與獎勵掛鉤,重點獎補我省經濟社會事業發展急需的優勢學科,支持代表“遼寧高度”的國際國內一流學科建設;重點獎補依托校企聯盟進行有效轉型發展的高校和專業,推動本科高校實現應用型轉變;重點獎補校企合作共建生產型實訓中心、創新基地和大型公共性實訓基地、高水平專業群和雙師型教學團隊等;重點獎補以行業企業技術需求為立項依據的應用研究,鼓勵開展企業關鍵和共性技術的研發與轉化,同時以產業引導基金支持高校科研成果在省內轉化項目,開展訂單式科技創新和成果轉化,促進供需無縫對接;通過考核高端人才隊伍對我省經濟社會的貢獻度和影響力,重點獎補和滾動支持能夠引領行業企業技術發展方向、攻克關鍵核心共性技術、代表學科發展水平、體現教學質量的科技領軍人才、青年拔尖創新人才、教學名師,以及高水平創新團隊等。
意見的實施將促進我省高校的升級轉型發展,增強人才科技供給的有效性,助推供需雙側深度融合,全面提升教育服務新一輪振興的能力和水平,為推動遼寧實現創新驅動發展和全面振興發揮積極作用。