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新預算法實施主要變化和對財政部門落實依法行政的影響

我感覺主要有六個方面的變化:一是完善政府預算體系。建立政府預算體系統籌協調機制,加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度。二是編制中期財政規劃。在現行政策下科學預測未來三年財政收支,分析現行財政收支政策存在問題,制定財政收支政策改革方案,并進行綜合平衡,形成中期財政規劃,增強財政政策的前瞻性,促進財政可持續發展。三是全面推進預算公開。將公開透明貫穿預算改革和管理全過程,進一步規范政府行為,轉變政府職能,推動相關改革,實現有效監督。四是改革和完善財政轉移支付制度。優化轉移支付結構,完善一般性轉移支付制度,嚴格控制專項轉移支付,逐步取消競爭性領域專項轉移支付。五是加強地方政府性債務管理,解決“怎么借”、“怎么管”、“怎么還”的問題。六是清理規范稅收等優惠政策。統一稅收政策制定權限,規范非稅等收入管理,嚴格財政支出管理,全面清理已有的各類稅收等優惠政策,建立健全長效機制。

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