文章來源： 重慶總隊江北消防支隊 | 作者： 陶罡
部隊的固定資產是保證部隊管理勤務工作得以正常開展的物質基礎，使用好、維護好、管理好固定資產，對于保障部隊各項勤務工作，優化資源配置，提高資金的使用效率具有重要意義。固定資產是財務會計范疇的特定慨念，隨著后勤管理措施進一步的深入，制度進一步的健全和完善，后勤管理工作逐步走向科學化、正規化、現代化，固定資產管理工作已成為后勤管理中一項重要組成部分，是事關部隊廉政建設，提高后勤綜合保障能力，解決經費收支緊張矛盾都起著至關重要的作用。但在實際工作中，筆者發現在資產管理工作中存在重錢輕物、重使用輕保管、重購置輕預算、重形式輕落實等現象情況，導致目前許多基層單位固定資產帳目建立不全，資產數目不清，帳物不一致，資產使用年限短，浪費損壞嚴重，管理混亂等局面。使資產管理工作浮在面上，極大地影響基層后勤建設的健康發展。
一、當前固定資產管理工作中存在的問題
一是基層單位主官對固定資產管理工作認識不到位，要求不高，重錢輕物現象比較嚴重，對固定資產管理不夠重視。二是固定資產管理方式單一，管理措施跟不上，力度也不強，資產重用輕管現象比較普遍。三是執行資產報廢制度不夠嚴瑾，資產報廢隨意性大。對平時損壞、遺失的資產未查其去向和根源，落實好責任追究，而是在固定資產清查、核對后進行一次性報廢處理，資產報廢變成了資產管理中帳物平衡工具。四是固定資產登記不規范，帳目建立不全面，對上級調撥、地方捐贈的資產存在多登、漏登現象，尤其對報廢處理的器材裝備、車輛等設備不能進行相應的變更，導致資產管理帳物不一致，管理混亂等情況。
二、存在以上問題的原因剖析
（一）基層單位主官對固定資產管理知識比較欠缺，沒把固定資產管理工作納入日常后勤管理工作中，重錢輕物的思想嚴重。現在各單位都非常重視對資金的管理，各項預防措施做得相當到位，如某單位丟失了公款會立即引起重視，但丟失或損壞一件公用物資，大部分會無動于衷，抱無所謂的態度，造成的損失不能得到及時的賠償。并且對資產管理自身要求不高，對后勤人員也未進行經常性督促，資產管理工作的主動性、針對性、規范性欠缺，思想認識比較模糊，落實制度浮在面上。造成了資產管理的被動局面。（二）上級資產管理規范化建設要求與基層后勤隊伍現狀矛盾突出。基層單位后勤人員對從事后勤專業積極性不高，愛崗敬業意識不強。總認為從事后勤工作進步比較慢，工作細小、瑣碎，枯燥無味，和其它崗位相比不容易出成績，缺乏必要的吸引力。隊伍的整體素質不高，無法滿足當前工作的需求。業務技能生疏，勝任后勤崗位能力極低，對上級后勤建設的方針、政策和管理要求“吃不準，掌握不透”，工作開展無主見性、無基礎性、無系統性、無預見性和無創造性，出現心有余而力不足的局面。（三）固定資產管理基礎性工作薄弱，要求不明確，管理意識不強，一定程度上制約了基層后勤建設的發展。在實際工作中無成功經驗相借鑒，基礎性工作薄弱，管理工作中效果不明顯，管理方法單一，把資產管理工作簡單地看成落實實物記帳過程。對怎樣提高資產使用效益，防止資產浪費、流失和損壞，促進部隊廉政建設的管理目標和要求不明確，導致資產管理圖形式，落實制度不到位，存在重購置、重使用，輕保管的現象。部分固定資產有賬無物、有物無賬，固定資產管理混亂。資產閑置、浪費情況突出，報廢隨意性大。
三、加強和改進固定資產管理的對策
首先是加強教育，提高對固定資產管理必要性的認識。要不斷深化單位領導對固定資產管理的思想認識，樹立管錢管物同等重要的思想，堅決糾正“重錢輕物、重用輕管”的現象。后勤部門要掌握各單位在固定資產管理中的薄弱環節，及時向各級領導班子通報當前固定資產管理當中的問題及其危害，講清加強固定資產管理的重要意義，使各級領導班子明確任務，統一認識，形成合力。要在部隊深入廣泛開展“致富思源，富而思進”和“艱苦奮斗”等教育。通過開展教育活動，幫助官兵樹立“主動工作意識，開拓創新意識和政績意識”，抓好固定資產管理，減少物資流失，延長物資使用壽命，切實增強部隊后勤保障能力和重要途徑，切實改變官兵在固定資產管理當中的工作作風。
二是加強基層后勤隊伍建設，加大后勤專業人才培養力度及在職穩定性。在選人用人機制上要選齊配強后勤隊伍，要從干部、士官隊伍中挑選思想基礎好，責任心強、熱愛后勤工作的人員充實到后勤隊伍中去，加強培訓教育，逐步提高后勤人員的自身素質和工作能力。加強基層單位后勤人員后備力量的建設，各級組織要關心愛護后勤崗位人員，從思想上、工作上、生活上、政治上經常性進行交流和溝通，解決生活工作中所面臨的困難，提高從事本職崗位的熱情。在崗位變動時，落實好傳、幫、帶作用，提前物選人員，讓新手有適應的過程，避免接任后出現“手忙腳亂，無法應付”的局面。要完善資產移交手續，在人員變動交接工作中，要認真清點由其使用或保管的固定資產，并詳細列明移交清單，對損壞或丟失的資產應查明原因，分清責任，賠償損失。
三是嚴格資產日常管理制度，強化資產管理措施，促進基層單位固定資產管理齊抓共管的局面。要加強資產管理工作的落實力度，對固定資產的增加、減少和報廢處理需及時完善相關手續，確保帳物一致。對營區的辦公生活設施要嚴加愛護，合理保管使用現有的資產，提高資產的使用效益，嚴防資產使用中出現重購置、重使用、輕管理的現象。在資產管理過程中，需堵塞漏洞，防止侵吞、占有現有資產的現象。要建立單位主官為資產管理的第一責任人制度，實行分片包干，按照“誰使用，誰保管，誰負責”的原則，把資產管理納入崗位責任制，納入到量化考評工作中。
四是加強固定資產的監督管理和宣傳教育力度，提高單位固定資產管理工作自覺性和積極性。各級后勤管理部門要強化管理職能，提高基層單位固定資產監督管理和宣傳教育力度。要轉變管理觀念，大膽管理，嚴格管理，不要礙于情面，不要怕得罪人。對固定資產管理中出現的經常性、普遍性的問題，提出要求，落實整改，進行通報，加強對資產管理工作的監督力度。要利用各種有效時機，有針對性開展監督管理和宣傳教育工作。
