
省國資委考核處
編者按:《浙江省人民政府關于進一步加強內部審計工作的意見》發布后,全省各地紛紛組織學習,落實貫徹措施。現將各市內審協會會長、分管領導及部分內審機構學習貫徹《意見》的體會和做法分期刊登,以供大家學習參考。
近年來,浙江省國資委通過健全工作機制,創新工作方式,不斷完善對省屬企業的內部審計指導監督體系,推動省屬企業拓展內部審計領域,發揮內審“免疫系統”的功能,為“創新強企、轉型強體”戰略的順利實施,做出積極貢獻。
一、著力加強機構制度建設,夯實內審工作基礎
省國資委大力推動省屬企業不斷完善內部審計工作體系,加強內部審計機構、人員和制度建設,為推進內部審計轉型創新發展奠定了基礎。截至2014年底,省國資委監管的16家省屬企業集團本級均已設置了獨立或相對獨立的內審機構;下屬企業中已獨立設置內審機構的有38戶,與其它部門合署設立的有116戶;共有內部審計從業人員599人。已制定各類審計相關制度340個,對內部審計組織架構、職責定位、審計內容、權限、程序、結果應用、整改落實等予以明確,促進了內審工作的制度化、規范化和標準化。
二、積極創新工作方式,推進內審工作轉型
省國資委通過建立健全“兩會兩制度”,即內部審計省屬企業分會和內審工作經驗交流會,內部審計報告制度和年度內審工作指導意見制度,積極引導省屬企業圍繞企業中心任務和工作重點,尋找審計監督服務與企業經營發展的有效結合點和切入點,努力創新內審工作方式方法,積極構建審計新模式,著力推動內部審計向公司治理、風險管控、業務管理等各個層面滲透,為企業價值增值與轉型升級服務。
三、優化完善監督指導手段,服務國企健康發展
近日,《浙江省人民政府關于進一步加強內部審計工作的意見》發布,省國資委將以此為契機,通過優化監督指導機制,進一步推動省屬企業內部審計工作。
1.完善對省屬企業的內審監督指導機制。一是堅持和完善“兩會兩制度”,加強對省屬企業內審工作的交流、宣傳和指導;二是從2015年開始,將內部審計工作情況納入省屬企業等級考評指標體系;三是積極引導企業構建內部審計與紀檢監察、法務風控、監事會等部門的溝通聯動機制,加強協作配合和信息溝通,形成工作合力,構建大監督體系。
2.進一步推進內審工作轉型發展。一是創新內部審計理念,以企業的價值與需求為導向,以發現問題、推動解決問題為目標,發揮內部審計監督、服務與保障職能;二是圍繞企業改革發展的新形勢,關注企業戰略目標、運營質量、經營責任和風險管控,積極開展績效審計、管理與風險審計,通過揭隱患、促管理、增效益,促進經營管理目標實現,發揮內部審計推動價值增值和保障科學決策的作用;三是根據國資監管工作的新要求,加強財務收支審計,深化經濟責任審計,加大對公務支出公款消費等方面的審計監督,形成對權力的長效監督機制,發揮內部審計糾錯防弊和對權力的制約作用。
3.著力提升內部審計的成效。一是加強內審項目管理,提高審計質量和水平,探索建立內部審計質量管理與自我評估機制;二是加快內部審計信息化建設,積極推進在線審計、實時審計為特征的聯網審計模式,提高審計效率;三是加強審計結果的應用,抓好審計發現問題的整改落實,使內審實現閉環管理,促進審計成果最大化。