
當前,我國行政單位開展資金管理工作的主要內容就是統籌安排及科學的預算編制,以此反映出行政單位單位在資金方面的使用情況,推動各項工作的正常開展,進一步強化資金的使用效益。然而隨著行政單位財務管理體制改革與創新的不斷深入,其在預算管理方面的缺陷也相繼暴露出來。如何對這些存在的問題進行科學認識并采取相應的解決對策,已成為當前行政單位不可忽視的重要課題。
一、新形勢下行政單位預算管理模式村存在的問題分析
(一)缺乏科學全面的預算管理意識與管理制度
在當前行政單位中,由于受到傳統的管理思想的影響,部分工作人員缺乏預算意識,造成預算管理制度不夠科學完善。正是由于這種的淡薄的預算意識,造成行政單位的預算管理很多時候都是一種空置狀態,進而導致開展各項活動時的經費遠高于編制預算所需的經費,使得預算管理的真正價值難以發揮出來。
(二)預算編制方式方法不合理
預算編制是財務預算能否發揮作用的關鍵,因此必須確立明確的財務預算目標,合理統籌各個部門的工作和任務。目前行政單位在編制財務預算時,一方面多注重行政單位短期活動,忽視行政單位長期戰略目標,使短期的預算指標與行政單位的長期戰略目標不相適應,各期編制的預算銜接性差,預算的執行無助于行政單位長期戰略目標的實現,使得預算管理難以取得預期的效果。另一方面,財務預算編制方法多采用固定預算,因此,行政單位編制的財務預算往往缺乏彈性,缺乏對未來不確定性的應變能力。導致預算編制工作存在問題,造成后續財務工作中資金分配方面不夠合理,導致行政單位在財務管理工作中產生一系列缺陷。
(三)資金使用不當,預算執行監管缺乏力度
當前行政單位未能構建出科學的預算管理制度,這導致一部分財務工作人員對于資金的流動并不十分明確,加上考核制度不夠詳細,導致各個部門在開展經濟活動時,資金使用隨意性較大。行政單位各部門未能依據財務預算進行資金分配,導致出現預算與賬目有出入、資金流向不明確等問題。而考核制度不夠全面則難以提升工作人員的積極性與競爭性,從而難以從整體上提高預算管理效率。
二、構建行政單位預算管理模式的相關對策
(一)提高對預算管理的認識,進一步完善預算管理制度
當前,隨著行政單位預算管理制度的變革與創新,作為預算管理人員應當及時轉變觀念,摒棄傳統的理念與認識,從而認識到預算管理的重要作用,對現有的預算管理制度進行完善。管理人員可以對各級部門的財務人員開展職業培訓與知識講座,從整體上提高員工的職業素養;強化財務人員的技能訓練,提高專業水平。此外,單位還可以通過高新科技網絡技術,系統管理各項經濟活動,實現資金的合理分配,最終達到收支平衡的目的。在當前新時期環境下,行政單位財務管理人員只有全面學習現代化管理理念與技術,熟悉各種財務管理軟件的使用方法,才能真正做到高效、合理的預算管理。
(二)建立健全預算考核制度
行政單位要想實現全面的預算改革,應當構建出科學合理的預算管理制度,實現正確的預算編制。采用科學有效的方式方法做好預算管理工作,對資金進行合理分配,做到資金利用效率的最大化。財務部門應當對工作人員開展科學的評估與考核,提高其對工作的重視程度,刺激其工作的主動性與積極性。只有正確的方法進行預算編制,同時建立健全預算考核制度,才能從根本上實現有效的預算管理。
(三)強化預算管理,做到資金的科學分配與使用
要想實現有效的預算管理,還應當加強行政單位內部工作人員的交流與溝通,使其能認真對待預算管理工作,提高自身的認知水平。從財務部門的角度而言,其應當對每個部門具體的資金使用情況進行預算追蹤管理,對預算資金進行科學分配監管,從而強化預算管理的有效性,提高資金使用效果,促進行政單位的可持續發展。
三、結語
行政單位財務工作人員應當意識到預算管理的重要性,積極適應預算管理改革的發展潮流,對資金進行進一步的優化配置,從而逐步提升資金的使用效率,提高預算管理效率。當前,新形勢下的行政單位預算管理模式應當不斷改革與創新,才能順利現代化經濟建設的發展,才能從根本上發揮出預算管理真正的價值。
參考文獻:
[1]姚華.新形勢下行政單位預算管理模式研究[J].行政事業資產與財務,2014.
[2]王建平.論新形勢下行政單位預算管理模式的構建[J].品牌,2014.
[3]祝婷婷.對事業單位實行全面預算管理模式的探討[J].行政事業資產與財務,2012.
[4]趙春曉.行政單位預算管理存在的問題及對策[J].金融經濟,2009.