一、電網工程其他費用管理現狀
長期以來，電網工程財務工作側重于資金支付、建筑安裝費用核算和決算編制，對工程其他費用管理還存在一些薄弱環節，電網工程成本費用精益化管理程度還不夠。
工程其他費用是指為完成工程項目建設所必需的不屬于建筑工程費、安裝工程費和設備購置費的其他相關費用，包括：建設場地征用及清理費、項目建設管理費、項目建設技術服務費、生產準備費、大件運輸措施費5大類23項。
工程其他費用具有內容龐雜、管理模式多樣、管理部門多，管理相對復雜且與生產成本或固定資產零購項目重復性高等特點。現行電網工程其他費用采取以建安工程為基數，通過費率取費計算，造成部分費用與工程實際需要結合度不高。其他費用涵蓋內容廣泛，費用性質不同，有的費用已不屬于工程建設期開支內容，與現行會計政策存在分歧，給實際管理帶來困難，需要結合費用類別，有針對性地管理和使用。
二、切實加強工程其他費用管理的主要做法
（一）工程其他費用前期控制階段，加強工程其他費用預算管理
在預算安排時，將工程其他費用分解、細化至費用底層，并根據工程其他費用各明細項目的計列模式、開支方式和可控程度，對工程其他費用實施分類管理、分項控制。一是取消部分費用項目。例如取消項目法人管理費中的車輛購置費和生產準備費中的管理車輛購置費，確有需要時，按公司固定資產零購管理程序納入公司年度綜合計劃和預算。二是調整部分費用安排方式。對工程完工后還不能確定和發生的項目后評價費、工程建設檢測費中的環境監測驗收費、水土保持項目驗收及補償費，不再在工程成本中安排，實際發生時納入當年的生產成本預算管理。三是強化可控費用的內部控制。對項目法人管理費等可控費用，設定內控系數，從嚴控制。例如：會議費、差旅費、業務招待費等，實行歸口管理，履行各單位統一的審批報銷程序。四是其余費用維持現有管理模式。對建設場地征用及清理費、工程監理費、勘察設計費等費用比照工程本體管理，依據概算額度，通過招投標、合同管理等方式進行控制。
通過對其他費用的分類管理和分項控制，統籌工程支出、固定資產零購和生產成本，防止重復計列、多頭開支、混淆使用，從而從源頭上控制其他費用隨意列支的產生。改變傳統工程管理模式下預算式“一刀切”的管理方式。
（二）工程其他費用過程控制階段，嚴格審核各項費用支出
工程項目主管部門嚴格按照規定的開支范圍和比例支出其他費用，財務部在日常業務審核時嚴格審核工程其他費用支出的合規性、合理性，做到入賬依據充分、資料齊全。嚴格落實現金管理規定，原則上所有款項均應通過銀行轉賬支付，嚴禁轉移、套取資金。嚴格據實編制工程竣工決算，不得預估、預留其他費用。竣工決算前要全面清理工程其他費用支出，逾期未報銷入賬的不再計入工程成本。
通過強化工程其他費用的報賬審核機制，對重點項目重點費用跟蹤管控，定期通報，從而有效的改變了傳統成本管理模式下其他費用實際控制難度大的問題。
（三）工程其他費用事后分析階段，分析反饋各項費用支出
是指在工程完工之后，對工程所發生的各項費用進行分析的過程。通過事后分析可以及時的發現工程管理過程中存在的問題并解決問題，例如對費用的實際報賬情況與預算的差異進行分析，可以要求項目主管部門對此產生的原因進行分析，為以后工程管理中杜絕違規現象、總結管理經驗、優化管理流程、提高管理水平積累經驗。
通過對其他費用支出事后分析.實現對其他費用的事后反饋，形成一個完備的閉環管理流程，彌補了傳統工程管理模式下其他費用無事后反饋的空白。
三、結束語
本文通過實行全過程預算管理和分類管控來加強工程其他費用財務管理，使得傳統費用使用理念得到了根本性轉變，規范了工程其他費用列支行為，解決了隨意列支、經濟效益低下的問題，切實提高電網基建工程的規范化水平和精益化管理程度，使工程其他費用具有實用性，既不“缺位”、也不“越位”。
參考文獻：
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