本報訊 自省財政廳2014年轉發財政部《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》和印發《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》以來，省水利廳積極研究社會資本參與水利工程建設的政策機制，探索民間資本參與的范圍、方式及扶持、保障措施。近日，漢壽縣水利局以PPP特許經營項目融資方式建設的江東湖水廠工程正式開工建設，成為我省首個以PPP模式融資建設農村供水工程的項目。
農村飲水安全項目建設是新農村建設的重點之一，我省將其列入“為民辦實事”工作計劃。漢壽縣在開展農村飲水安全工作中，通過將全縣劃分為西湖垸、山丘區聯片、中心城區等供水片區，采取分片建設和聯村聯戶建設供水工程等方式，在今年計劃全面解決剩余41.3萬城鄉居民飲水不安全問題。由于山丘區聯片供水區因工程性缺水情況嚴重，新建小型集中供水工程很難保障群眾的用水需要，為此，該縣按照“區域統籌，融資建設，規模經營”的建設思路，決定以江東湖中型水庫為水源，新建日供水規模2萬噸的江東湖水廠，概算總投資1.46億元。為突破資金缺口瓶頸，漢壽縣在加大公共財政投入的同時，以PPP特許經營權模式，面向社會招商引資。通過公開招標，于去年12月31日與北方某水務投資公司簽訂了建設合同，融資8000萬元用于項目建設。目前，該工程已開工建設，計劃在今年10月底建成投產，建成后可一次性解決10個鄉鎮、132個行政村的17萬人的飲水問題。
水利具有較強的資源稟賦，引入PPP等融資模式具有較大優勢。據悉，省水利廳今年計劃出臺鼓勵和引導社會資本參與引調水和水源建設的方案，充分利用水利市場融資功能，發揮財政資金杠桿作用，進一步創新水利投融資機制，為社會有效投資水利拓展更大空間。
（江 寧）
