水利基礎設施是國家基礎設施的重要組成部分，近年來，國家對水利工程項目建設重點投資的不斷增加，并不斷豐富和完善水利財務管理工作的內容，在這種情況下，財務管理要求也不斷提高。為了能夠更好的使水利財務管理機制作用最大化發揮，強化水利財務管理對水利項目建設的推動作用，必須要積極開展對水利財務工作的監督管理。針對現階段部分部門沒有充分認識到財務監督管理的作用，監督管理措施難以落實，以及水利財務管理工作混亂無序等問題，水利財務監督機制的完善迫在眉睫。
1、水利財務監督機制的作用分析
1.1優化水利項目建設流程
隨著經濟的發展，我國社會現代化程度日益增強，人們生活水平保障對基礎設施建設的依賴程度也隨之升高，這就對水利建設提出了更多的需求和要求，財務管理體制和配合的監督機制的完善勢在必行。只有這樣才能夠從根本上制約資金流向和使用，否則將會對施工質量和施工效率造成很大的制約。財務管理是項目建設管理的基礎，它能夠對資金的籌集使用進行全方位控制管理，有效提高資金的使用率，避免資金的無謂浪費[1]。如果沒有合理的財務管理，水利建設就無法實施。另外，通過財務監管，國家政府機關、水利事業單位以及項目建設投資方等能夠對項目建設模式進行時的調整，從而達到優化水利項目建設流程的目的。
1.2保障水利系統資金安全
資金是水利系統運轉的基礎，因此在水利財務管理中，保證資金的安全性是一項非常重要的工作。要想實現對資金的有效利用，就必須要保障資金的安全。與此同時，要想對水利資金在各個環節中可能會出現的漏洞和問題進行及時避免并解決，就必須要健全完善的水利財務管理體制和監督機制，并在此基礎上將明確化、條理化，從而能夠有效促進工作效率的提高，防止資金在某一部門滯留或流失，同時還可有有效避免貪污腐敗現象的發生。
2、水利財務監督機制存在的問題分析
2.1水利財務監督管理工作不規范
一些缺乏法律意識的單位，為了逃避一些水利財務監督管理責任，在監督工作中無視法律的約束，存在挪用截留水利建設資金；資金使用過程不透明；預算編制不合理，缺乏指導性；以及財務管理工作流程違反國家政策等問題，導致財務監管工作效果較差，對水利建設項目的開展產生了非常不利的影響，也給國家財政資金造成巨大損失，追根究底，這都是由于水利財務監管力度不足所造成的。
2.2水利財務監督管理制度執行力差
在實際工作中一部分部門對水利財務管理工作的重要性缺乏正確的認識，因此，在各項監督管理制度的制定中沒有提出嚴格的要求，從而導致水利財務監督管理措施無法落實，不利于水利財務建設工作的順利進行[2]。
2.3部門預算不細化
我們都知道，在水利財務管理工作中，資金的預算是一個非常重要的組成部分，但是從目前我國大部門水利預算管理部門來看，其改革并不徹底，對預算重要性認識不夠，各部門都存在預算不合理、不細致的現象，忽視了資金的公開、透明和準確性，最終導致資金集中核算時發生偏倚，不能準確得出預算。
3、水利財務監督機制的完善措施
3.1加強資金預算監督管理
資金預算對財務管理以及各項工作的展開都具有制約作用，在水利工程開始之前，必須要由水利財務管理部門進行資金預算。 因此，水利財務管理部門必須要重視預算管理的強化，創新思想，優化改革，積極構建科學的預算方案，以提高預算管理的效果以及執行力度，從而促進預算管理水平的提高，為水利財務項目建設規范有序開展提供可靠的保障。另一方面，還要不斷的推動水利財務部門與政府相關單位的互動，加強各部門之間的協同合作，做到管理、監督責任制，控制職能分配，盡早實現省財政、水利財務信息聯動的制度，更加公開、透明的公示執行預算，促進水利財務監督效率的提高[3]。
3.2促進水利建設單位部門之間的協調配合
我們都知道，水利財務管理體系是包含財務預算、審核以及調撥等各個工作流程在內的一個整體，它們的工作內容雖然不同，但是卻是缺一不可，任何一個環節都不能出現問題，否則將會使整個財務管理質量造成非常嚴重的后果。可見，財務監管部門監督效力的實現必須要在水利財務建設單位職能部門的積極配合下才能實現。在今后的管理工作中，任何涉及到的財務不同部門的管理工作都應該摒棄之前的閉門造車、獨立成國的封閉管理狀態，轉而采取協調配合的方式，從而提高部門財務工作的效率以及水利財務系統的整體管理水平。
3.3加強財務內部審計和外部審計的合作
水利建設單位內部一方面要加強對財務審計工作的重視程度，積極、主動開展工作，并對工作中的漏洞及問題進行及時的總結和分析，這有利于降低水利建設項目的財務風險，另一方面還必須要對專業性強、審計能力水平高外部審計工作給予充分的重視，通過其作用加強對財務管理工作是否合法以及是否完善進行有效的監督，從而促進水利財務管理工作的不斷進步[4]。
4、總結語
目前水利財務管理工作的重點就是對財務監督機制進行強化和完善，以進一步推動水利項目建設獲得更好、更快的發展。一方面，政府和相關部門必須要對完善水利財務工作的重要性和必要性給予充分的重視，嚴格要求水利財務監督管理工作，另一方面水利財務部門也要對水利財務監管機制進行完善，從根本上促進水利財務管理水平的提高，以為國家的每一分錢安全提供可靠的保障，進而為國家各項水利事業建設的順利完成保駕護航。
參考文獻
[1]李健.淺論水利財務監督機制的建設與完善[J].行政事業資產與財務，2012，（22）：12-13.
[2]柳愛青.關于如何完善水利財務管理體制和監督機制的探討[J].財經界，2014，（11）：218.
[3]鹿梅.完善水利財務管理體制和監督機制的若干思考——以湖北省為例[J].會計之友，2011，（13）：73-76.
[4]李清珍.完善水利財務管理體制和監督機制的若干思考[J].企業導報，2012，（14）：64-65.
