
一、財務內部控制
(一)財務內部控制的界定。從管理的角度分析,財務控制的本質就是從財務管理的立場實施管理控制。內部控制設計的企業活動均與企業的財務資源和財務管理活動有關聯,而且在內部控制的過程中控制標準的設定、計劃的制定以及控制效果的考核都與財務活動聯系密切。
財務內部控制主要是針對財務活動的控制過程,目前財務的內部控制主要是偏向對財務內部控制的現象和過程的描述,卻大大忽略了財務內部控制的財務自身的特殊性,忽視了財務內部控制的特征,即財務內部控制是內部控制的重要組成部分,而財務管理是重要環節這一特征。筆者結合財務內部控制的特征出發,對于財務內部控制做出了初步的界定,財務內部控制指企業財務內部的管理系統,即為保證企業經濟活動。
(二)財務內部控制的內容。財務內部控制的內容主要包括會計控制以及管理控制中與財務相關的內容。
(1)會計控制。會計控制是企業財務內部控制的核心,企業經營狀況,最終是需要由會計信息而反應出來的。會計控制也是財務內部控制的重要組成部分。對于會計的內部控制,我們主要分為:基礎控制、紀律控制和實物控制。這三部分是實現財務內部控制的最終途徑。
(2)管理控制。管理控制是企業集團在組織財務管理活動中所形成的各種制度和程序的總稱,它確定了財務管理中的權限安排、信息傳遞路線等,從而在很大程度上影響企業財務管理效率。管理的財務內部控制是一個企業必要的環節,它可以最低限度的保證企業人員職能與公司戰略方針是一致的,通過對企業內部的財務管理角度的控制,從而調整企業戰略目標與公司員工只能得目標。管理控制主要包括四個部分:財務價值控制、人力資源成本控制、作業成本控制和管理信息控制。
二、完善財務內部控制的策略
(一)處理好風險管理與內部控制的關系。把風險管理與內部控制相結合,在公司的日常管理工作之中,不可以把企業的內部控制與風險管理割裂開來,而分別進行管理。企業加強內部控制,可以使得各個方面加強整個企業的經營管理水平以及規避風險額能力,完成整個企業向風險內控這個方面轉變。一個企業要想在激烈的市場競爭中取得勝利,就需要對企業生產經營過程中可能存在的風險進行預測和控制。企業通過建立完善科學有效的內部控制系統,從而對企業整個運營過程中的風險進行有目的的管理,利用該系統公司可以進行風險評估、分析、報告等工作,進而找出企業生產經營活動中的短板環節,并針對這一環節進行有效控制,從而通過內部控制的方式將企業的管理風險降到了最低。所以,必須實現企業內部內控與風險管理相一致。
(二)加強內部審計,實現自我評測。企業在發展的過程之中,控制自我評估做好內部審計是管理者及時了解企業自身發展狀況,提高內部控制效果,保證內部控制監察功能的重要環節。借鑒國外經驗,企業的內部控制新的熱點是實現自我評測,自我評測便是指所有的企業定期或不定期地對自己的內部控制系統進行評測。(1)企業可以將財務內部控制設為一個審計專題項目進行審計,另外也可以對財務內部控制實施的各個環節單獨進行審計。(2)企業應提高審計人員素質,加強內部審計人員的培養。內部控制制度建設得再好,如果沒有專業稱職的審計人員來執行,那也是一紙空談,不能發揮其效力。(3)實行事前、事中和事后審計相結合。目前企業內部控制的審計工作主要分為,三部分:事前、事后和事中審計。其中特別值得注意的是,內部控制并不是要在事后進行控制,而是在整個過程貫穿其中。及時發現并且制止企業內部生產經營各個方面存在的問題,盡可能地為企業降低生產經營活動的風險。
(三)合理設計財務組織結構。組織設計的目的在于合理配置組織要素,使組織運行得更加有效率。對于企業而言,協調內各成員企業的利益關系,統一個成員企業的財務行為,以便最大限度地發揮它的整體優勢和協同效應,是企業財務組織設計的目標。但在設計這一目標時,要把握以下原則:(1)集權和分權適度原則。企業財務總部集權過度,會影響子公司的理財積極性。但分權過度也容易出現失控現象。因此,我們要在保證企業財務總部集中必要的財務管理權的基礎上(如:重大的投融資決策權),實行適度的分權。(2)權、責、利均衡原則。給予企業管理者的權限大但承擔的責任小,就容易產生亂用權力的現象;反之,則不利于調動管理人員的積極性,因此,權責應是對稱的、均衡的。同樣,責任和利益之間也應是對稱的、均衡的。
(四)完善內部信息系統。計算機發展現在日新月異,所以企業內部審計必須緊握技術發展的新熱點。做好網絡建設以及適合內部審計的管理軟件的開發,逐步推行直至普及計算機輔助審計。企業的財務管理信息系統的建立應該注意到編碼標準化、業務流程重組等問題,引入計算機等高效率輔助設備,采取審計抽樣、內控測評、風險評估等審計方法,提高審計工作效率。并且通過研究系統數據來對其成員企業財務狀況進行實時控制以便于提高企業的財務控制效率。
總結,企業經營活動的關鍵在于財務管理內部控制的好與壞。做好企業財務內部控制使得企業經營活動與員工活動得到非常好的控制。但是一定要注意企業內部控制制度是隨著時間以及企業的成長和企業財務管理的變動而變動的。在企業經營活動之中不斷地完善企業財務內部控制,財務內部控制的作用才能夠更加有效的發揮。
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作者:鄒征