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國資委混合所有制經濟發展深化國企改革的重要推手

 2014年,是改革攻堅年。陜西國資委在陜西省委、省政府領導下,按照中央的戰略部署,強力推行國有企業改革,在體制機制等方面推行了一系列的改革措施,取得了明顯成效,受到了社會的普遍關注。

  截至2013年底,陜西國資委監管企業及下屬企業中混合所有制企業已達到354戶,占全部監管企業資產總額的31.5%,營業收入的51.2%,利潤總額的40%,陜西省屬國有企業積極發展混合所有制經濟成效顯著,混合所有制經濟已成為陜西經濟發展的重要力量和新的增長點。

  2009年以來,按照陜西省委、省政府的決策部署,陜西國資委把發展混合所有制經濟作為深化國企改革的重要任務,先后制定了發展混合所有制經濟的4個指導性文件,通過幾年來的持續推進,監管企業混合所有制經濟取得了較快發展。

  陜西國資委發展混合所有制經濟主要借力五大主要途徑:一是引進戰略投資者。陜西省屬國有企業要根據不同功能定位和自身發展規劃,創造條件吸引社會優良資本投資,切實引進具有增量價值的實體戰略投資者,做強做優國有企業。二是加快股份制改造。陜西省屬國有企業要根據發展需要,進一步深化股權多元化改革,加快股份制改造,建立現代企業制度,完善法人治理結構。三是積極推進企業上市。利用多層次的資本市場,大力培育和促進省屬國有企業上市,發展公眾公司,進一步提高企業資本證券化率,使上市公司成為發展混合所有制經濟的主要形態。四是大力實施并購重組。鼓勵和支持有比較優勢、有資本實力的陜西省屬國有企業,并購重組一批行業相關、產業相近、主業相同、資產同質、市場同向的集體、民營、外資等其他所有制企業,通過資本運作,使其共同發展。推動有條件的省屬企業“走出去”到省外境外辦廠投資、收購資源,參與省外境外企業重組。五是強化投資項目合作。鼓勵和推動陜西省屬國有企業與民營企業、外資企業以及擁有高新技術知識產權的自然人進行項目合作,共同開發建設民生工程、新興產業、高新技術產業項目。

  陜西國資委主任劉陽表示,目前,混合所有制經濟已經進入省屬企業各個行業領域。面對錯綜復雜的國內外形勢和經濟下行壓力,陜西國資委將按照陜西省委、省政府的決策部署和要求,堅持以發展為主題,按照抓重點、抓關鍵的工作思路,千方百計穩增長、多措并舉促轉型、積極穩妥推改革、扎扎實實抓黨建,進一步壯大國有經濟,大幅提升國有資產總量和運行效率,努力實現國有資產保值增值和省屬企業的跨越式發展,不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力。

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