摘要：伴隨著我國經濟的不斷進步，國民經濟得到了大幅的提高，這就使得水利工程項目已經逐漸的成為我國國民經濟發展當中重要的基礎設施建設。此外，我國的城市發展速度也得到了不斷的提升，這就使得水利工程對于城市發展的重要性不斷提高。在水利工程項目的開展過程當中，工程的質量是很重要的，其中不可或缺的一點就是水利工程項目的收益以及成本的控制和管理，這將影響著整個工程的資金運轉。本文就將針對水利工程項目成本控制管理的問題以及相應的解決對策進行分析和探討。
關鍵詞：水利 項目工程 成本控制 管理 對策
伴隨著我國經濟的不斷發展，水利工程項目也在發展中不斷的進行著更深入的發展，我們為水利工程的發展提供了一個相對穩定和良好的環境空間。但是就在其不斷得到發展的情況下，更多的市場競爭也在無形之中出現和增長，這就為水利工程項目的開展帶來了很大的風險，最大的危險就出現在經濟上。各個施工單位除了要保障項目工程的質量，更需要在價格上進行競爭和發展。因此，合理并且具有嚴格管理控制的成本預算成為許多水利工程施工企業競爭獲勝的關鍵，我們要對水利施工項目成本控制進行嚴格的管理，并且制定出相應的政策來更好的應對日益激烈的市場競爭。
一、目前我國水利施工企業成本控制存在問題分析
（一）當前我國水利工程施工企業在成本控制上的問題及成因
由于近些年我國在水利工程施工單位實行了許多的制度和政策的改革，這就使得有些生產企業只顧著施工的進行和任務的完成，完全忽略成本，對于成本的控制覺得可有可無，成本的高低也完全都不在考慮范圍之內。并且相關的審核單位在審核方面，也只是把重點放在了項目的完成上，這也就在一定程度上助長了這種企業忽視施工成本的行為。
（二）水利工程施工單位的項目部虧損的原因分析
在施工單位的項目部，實際上就是這一項目的直接生產者，不僅僅在工程的進行，施工以及相應的人員安排和配備上有著權利，另外在施工當中最基本的成本預算，例如設備，采購，安全，檢修等方面都有著很大的權利。但同時，項目部也會受到一些因素的影響和制約，大致就分為兩類因素，一類就是相關的設計工程單位對其的制約，而另一方面則是不可控因素，例如天氣，氣候等對于項目部的影響，而這些都會直接影響到項目部的成本控制和資金預算的管理。
下面，我們就將從主觀和客觀兩方面的因素對水利工程施工單位的項目部虧損的原因進行分析。
首先，主觀因素大致分為六個方面。第一，相關的責任部門沒有嚴格并且明確的成本控制的總目標和總規定，從而使得整個的成本控制處于完全失控的狀態。第二，在材料的采購，配備以及驗收，保管，出庫等許多環節的制度不健全，我們不難發現，大多情況下一個單位在材料的采購等方面都是由材料員來決定的，這就不可避免的造成了材料的堆積，另外項目部一般都不會去注意實際的材料成本，這就使得很多時候購買的都是一些高價材料，造成不必要的成本浪費，從而使得成本失控和成本的不斷增加。第三，出現了嚴重的工程質量問題，這就會造成很多時候工程進行返工，這個成本就需要我們施工單位自己來承擔，從而加大了工程成本。例如在橋梁建設當中出現了一些基礎下沉的現象。第四，施工設備的利用率不高，很多的施工單位項目部的負責人，對于工程施工當中所需要的設備并不了解，只是一味的追求工程的進度，甚至盲目的購買了許多的設備機器，更有甚者那些機器都是施工當中根本用不到的，這就造成了設備的大規模浪費，對于成本也造成了很大的浪費和提高。第五，施工的安排并不合理。這主要就是指負責人對工程的不了解，例如只需要一步完成的工作卻分為多步來做，這就使得很多的成本造成了浪費，還造成了大規模返工和重復工作的現象。第六，則是安全事故頻發。這也是在水利工程項目的施工當中最為嚴重的問題，不僅僅是對于成本的影響，造成了成本的大規模提高，更主要的是造成了很大的損失和傷害，輕者對于工作產生影響，影響了正常的施工進度，而對于一些比較嚴重的傷者，還需要賠付高昂的醫藥費用，而那些由于安全事故導致死亡的，企業更是需要賠付巨額的撫恤金和賠償金，還會影響整體的工作情緒，導致工程進度的減緩，最重要的就是對企業自身的信譽以及未來的發展造成很大的沖擊。
以上的六個原因是目前我國在水利工程項目的成本控制方面出現問題的一些主觀因素分析，也是目前影響著我國的相關水利工程施工單位成本控制和管理問題的最主要因素和原因。
其次，我們就要說一下客觀原因對于成本控制問題的影響，其實所謂的客觀因素，主要就是指企業的項目部本身無法控制，但是又必然會發生的一些狀況和現象，例如承包單位或者設計單位在合同之外對于施工企業提出的一些額外的條款和要求；地形，氣候等天氣因素造成的不可抗拒情況導致的工程的延期；相應的設計在合同之外發生變更等等，都會作為客觀因素對水利工程項目的施工單位的成本控制產生影響和波動。
二、關于水利施工企業成本控制的合理化建議
（一）提高全體工作人員成本控制的觀念和意識
水利施工項目工程的成本控制，并不是單純的某一個部門或者某一個人個人的事情，而是需要我們企業的所有工作人員都樹立成本控制的觀念和意識。這就需要在施工的過程當中，所有和施工相關的工作人員都積極的進行成本的控制，確保工程開展的合理性和科學性，實現利益的最大化和成本的最小化，將控制成本作為所有的工作人員核心工作的理念和要求，對于成本控制的重要性進行廣泛的宣傳和深刻的講解，使得每個人心中都將控制成本作為工作的重點，還可以將成本控制的觀念引入到平時的績效考核當中，從而促進全體工作人員對于成本控制觀念的重視。
（二）建立起一套完善的成本控制管理體系
一套比較完整并且完善的成本控制管理體系是一個企業進行成本控制和管理的重要依據和保證，因此有著非常重要的地位。每個施工單位都應該結合自身企業的規模，人數以及發展狀況，進行相應的成本控制管理體系的建立，對于大型企業和小型企業實行不同的管理制度，并且對于相關的領導層，要積極的調動他們工作的積極性，實行不同情況的考核和相應的獎罰制度，從而在全公司上下實行一套科學并且完善的成本控制管理體系。
（三）在成本投入上進行控制
這一方面主要是對于采購部門的具體要求，不可以盲目的進行材料的購置，對于材料供應商的選擇要認真仔細，絕對不可以出現不負責任的，不計成本的投入，從而造成資金和成本的大規模浪費。
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作者：邱學敏
