本報(bào)訊 “多虧了政府的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，讓我們的農(nóng)田灌溉有了保障?！?月24日，岳陽(yáng)臨湘市白羊田鎮(zhèn)八百村金盆組廖德祥老人高興地說(shuō)。金盆組原來(lái)是一個(gè)干旱死角，80多畝農(nóng)田頻受干旱侵?jǐn)_，在2013年大旱中受災(zāi)嚴(yán)重。大旱過(guò)后，村民們?cè)谪?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)下，踴躍籌資投勞，累計(jì)投入31萬(wàn)元，完成金盆塘的升級(jí)改造，擴(kuò)挖土石方7500立方米，增加蓄水量1萬(wàn)立方米，從根本上解決了干旱問(wèn)題。
針對(duì)2013年特大干旱暴露出來(lái)的塘壩淤塞嚴(yán)重、渠道灌排不暢等水利工程短板，岳陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)的意見(jiàn)》和省財(cái)政廳等《關(guān)于支持和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，瞄準(zhǔn)農(nóng)田水利“最后一公里”，加大農(nóng)田水利投入力度，突出抓好抗旱效益工程與防洪保安工程建設(shè)，形成了湖區(qū)與山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)的工作局面。特別是市、縣兩級(jí)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，在全市范圍開(kāi)展千口骨干山塘改擴(kuò)建工程，極大調(diào)動(dòng)了群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。去冬今春，全市共投入水利建設(shè)資金20.3億元，新增旱澇保收和改善灌溉面積30多萬(wàn)畝。
小型農(nóng)田水利建設(shè)資金由中央和省、市縣各級(jí)公共財(cái)政投入組成，以市縣投入為主。岳陽(yáng)市通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與。以骨干山塘改擴(kuò)建項(xiàng)目為例，2013年該市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，各縣市財(cái)政按照1:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)配套，湘陰、汨羅等受旱嚴(yán)重地區(qū)另外拿出4000多萬(wàn)元投入到山塘升級(jí)改造。去冬今春，全市共有20多萬(wàn)群眾籌資投勞，共籌集1.2億元用于骨干山塘改擴(kuò)建，共完成骨干山塘改擴(kuò)建3600多口，超任務(wù)計(jì)劃336%；完成“升級(jí)”的骨干山塘新增蓄水量2033萬(wàn)立方米，改善灌溉面積近20萬(wàn)畝。
大旱促大干。當(dāng)前，在公共財(cái)政向農(nóng)田灌溉等民生水利建設(shè)投入逐年增大的新形勢(shì)下，全省范圍內(nèi)大干水利、大興水利的合力逐步形成，全面推進(jìn)人水協(xié)調(diào)現(xiàn)代水利體系建設(shè)的步伐不斷加快。以農(nóng)民自建自管為主體，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，以“五小”水利工程建設(shè)為重點(diǎn)，拉開(kāi)了多年不見(jiàn)的大干水利大場(chǎng)面。
（江 寧）
