
近年來,宿遷市財政科學謀劃,創新舉措,推進行政事業單位資產管理與財政綜合業務管理相結合,探索完善財政資產管理協同配合機制,不斷加強行政事業單位國有資產監管職能。
一是與單位財務管理相結合。出臺考核辦法,對行政事業單位資產管理實施年度考核,并將考核結果與單位財務管理先進單位、先進個人“雙先”評比掛鉤,考核得分按15%比例折算計入“雙先”評比分值,考核不合格的取消參評財務管理先進單位資格;制定管理意見,將加強國有資產監管作為重要內容,對資產合理配置、定期清查、出租出借報批等提出明確要求。
二是與部門預算管理相結合。在編報年度部門預算時,同步布置新增資產配置預算,2014年全面推開,市直所有單位購置通用辦公設備,全部要在規定的配置標準內編制資產配置預算。市財政局資產管理處與本局對口處室共同審核部門新增資產配置預算申報材料,并由對口處室負責在部門預算編制系統中調整為核定的新增資產配置預算。
三是與政府采購監管相結合。印發《規范市級政府采購重點環節局內部工作規則》,明確資產管理在政府采購預算、政府采購執行等內部工作流程中的職能,對實物資產類政府采購申請,資產管理處對采購人的資產管理職責履行情況、存量資產配置情況、購置必要性進行初審,政府采購處審核其是否符合資產配置標準相關要求。
四是與會計集中核算相結合。市會計核算中心在資產配置和處置環節充分履行后置審核和總審核職能。在辦理單位實物資產采購報賬手續時,嚴格審核所購資產是否執行年初資產配置預算和資產配置標準。在處理部門、單位資產核銷賬務時,一律以市財政局出具的資產處置相關手續為依據。
五是與非稅收入管理相結合。按照行政事業單位國有資產管理辦法規定,市直單位報廢、轉讓、出租的資產一律經市財政局審核同意后,進行公開處置、公開招租,處置和出租收入作為非稅收入繳入財政專戶,納入財政管理。
六是與財政監督檢查相結合。把資產管理作為市直單位財政監督檢查的一項重要內容;單位國有資產處置是否報批,處置收入是否繳入財政專戶,均是歷年財政監督檢查的重點。