隨著我國醫療體制改革的不斷深入，我國的醫療機構逐步以公義衛生和市場經濟需要為向導，這使得基層醫院面臨的市場競爭更加激烈，而經濟管理是基層醫院管理工作中的重要部分，在管理工作中的作用就顯得越來越重要，因而做好基層醫院的經濟管理工作已經成為基層醫院的核心，從而實現經濟效益和社會效益的共同提升，提高衛生服務水平，進而推動促進基層醫院不斷發展。
一、基層醫院經濟管理基本概述
第一，基層醫院是指不以盈利為目的，提供社會醫療衛生服務的社會公益性事業機構，是一級醫院以下等級的醫療機構，如鄉鎮衛生院、村衛生室和社區醫院。根據國家衛生部頒布的《醫院分級管理辦法（試行草案）》第四條規定的，醫院按功能、任務不同分為一級醫院、二級醫院和三級醫院，一級醫院是指直接向一定人口的社區提供預防、醫療、保健、康復服務的基層醫院和衛生院。基層醫院在在設施、設備、醫療技術等條件和科學管理上，相對于二、三級醫院較弱，因而基層醫院必須更加科學地加強經濟管理，改善設施設備和醫療技術，進而提高服務水平，促進基層醫院的不斷發展。
第二，基層醫院經濟管理是指對醫院運行過程中的人力、物力、財力方面，利用先進的管理方式和觀念，使得人力資源合理配置，物力得到充分的利用，財務方面管理機制更加完善、科學，進而提高服務水平，提高經濟效益和社會效益。基層醫院的經濟管理主要包括人力資源管理、財務管理、衛生服務管理等方面。做好經濟管理工作對基層醫院的發展意義重大：一是，逐步改善了基層醫院的管理體制和管理模式，促使經濟管理水平和質量的提高，推動基層醫院的發展；二是，提高了社會效益和服務水平，得到了更多人民的支持，提升了基層醫院的信譽和形象；三是，提高了經濟效益，在財務管理中得到改善，進而改善醫療條件，提高服務水平[1]。
二、基層醫院經濟管理工作的現狀分析
在我國基層醫院經濟管理工作中，由于受到多方面的原因，使得管理工作的效果不太好，出現了一些問題和不足之處：第一，基層醫院經濟管理理念不夠先進，社會責任感還不夠強，對社會效益的重要性認識不夠深，沒有把社會效益放在醫院經濟管理工作的首位；第二，基層醫院的經濟管理人員的素質有待提高，缺乏競爭意識，專業技術水平較低，服務水平欠缺；第三，基層醫院的成本核算不合理，財務狀況不夠公開，財務管理水平不高，降低了管理人員的工作動力和積極性；第四，經濟管理人員資源沒有得到合理配置，管理人員工作效率不高。
三、做好基層醫院經濟管理工作的幾個要點
（一）引進先進管理理念和管理方式，提高市場競爭意識，增強社會責任感，提高經濟管理工作的重視程度
第一，基層醫院要提高對經濟管理工作的重視程度，首先要有一個完整的良好的科學的管理計劃，以便于管理工作正常有序的進行，另外要使得績效考核制度更加科學合理，使得管理人員的薪酬更加公平；第二，基層醫院要提高全院的市場競爭意識，增強全院的社會責任感。由于基層醫院經濟上是主要靠國家財政的支持，導致許多基層醫院不夠重視長遠發展和競爭力的提升。一方面，基層醫院也要自主經營、自主管理、自負盈虧的，因而，為了降低成本，提高經濟效益，必須強化市場競爭意識，同時由于民營醫院的不斷發展，使得基層醫院面臨激烈的競爭環境，因而增強競爭意識也是迫在眉睫；另一方面，基層醫院在醫療體制改革過程中要得到穩步發展，必須增強基層醫院全體工作人員的社會責任感，激發每個工作人員工作動力和積極性，進而提高服務水平[2]。
（二）提高醫院經濟管理人員的素質和管理能力，合理配置管理人員資源
第一，經濟管理工作的重要作用要求經濟管理工作人員不斷提高自己的專業能力和文化素質，要保持高尚的社會責任感，堅決遵守職業操守和相關法律法規和規章制度，強化競爭意識和服務意識，保持熱情、認真、負責的工作心態，要做到微笑服務和全方位服務，遇到突發事件要冷靜對待，遇到不公平事件要平常心面對，提高應變能力；第二，醫院要合理配置經濟管理人員，讓每一位管理人員的價值得到更好的實現[3]。
（三）把衛生公益事業效益放在第一位，提高衛生服務水平
基層醫院具有為人們提供醫療、保健、疾病預防、康復服務的社會功能，承擔著一定的社會責任，只有把社會責任感深入人心，才能讓基層醫院的社會功能得到更好的發揮，進而提高服務水平高和管理質量，因而在追求經濟效益的同時務必要把基層醫院的衛生事業社會效益放在第一位，在享受國家財政支持的同時，也要向國家和社會反饋社會效益，保障人民的健康水平。
（四）更新財務管理模式，建立健全財務公開制度，降低醫院經濟管理成本
由于基層醫院也是要自主經營、自負盈虧、自主成本核算的，因而，為了降低醫院的經濟管理成本，基層醫院的財務管理模式要不斷革新，要不斷采用現代化的財務管理理念和管理模式，這時基層醫院可以參照現代企業的財務管理模式，建立專業化的財務部門，建設專業的財務工作人員團隊，使得財務管理模式更加現代化、科學化，另外，基層醫院需要建立健全財務公開制度，切實保障工作人員的利益，從而有助于提高管理人員的工作積極性，使得經濟管理工作效率得到有效的提升[4]。
四、結論
基層醫院在社區居民的日常生活中的作用越來越重要，而且國家對醫療改革的重視程度也越來越高，因而基層醫院著眼長遠的發展，需要不斷更新經濟管理管理理念和管理模式，不斷創新更科學的經濟管理工作方法，從而進一步提高社會效益和醫院建設，進一步提升服務水平，進而促進基層醫院在改革中更好地生存和發展。
參考文獻
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[2]于娜；王君；李哲海.芻議提高醫院經濟管理水平的粗略[J].中國冶金工業醫學雜志.2013.10（15）：1-2.
[3]付葳.論新形勢如何強化醫院經濟管理工作[J].財經界.2013.1（10）：1.
[4]趙志軍.關于基層醫院財務管理策略的研究[J].今日財富（金融發展與監管）.2011.12（1）：1-2.
作者簡介：盧定祥，男，大專學歷，會計師，研究方向：基層醫療單位經濟管理。
