
為順應管理需要,2003年浙江萬豐企業集團將審計工作從財務工作中脫離出來,專門成立企管審計部;2010年更名為戰略管理與審計部,將內部審計工作重心轉移到“管理提升、服務增值”上。
一、構建內審組織架構,落實組織保障
萬豐集團的內審組織架構由審計委員會、戰略管理與審計部、審計信息員三個層面組成。審計委員會由集團公司董事長、副董事長、審計部負責人、財務審計主管等人員組成,負責審計工作的組織協調;戰略管理與審計部開展日常審計工作,行使內部審計職責;審計信息員則由各成員企業的財務主管組成,協助戰略管理與審計部實施審計項目,提供審計信息反饋。
該體系下,集團公司可以對審計項目進行統一部署和實施,并確保審計信息真實可靠,審計意見得以實施采納;同時也有利于審計工作的溝通,以點帶面,影響提升系統內財務人員的專業素質。
二、明確內審工作職能,提高履職效率
萬豐集團的內審工作重點圍繞“監督、控制、評價、服務”四個主要方面來開展。
審計監督是內審工作的基礎。每年對企業的經濟效益審計和不定期的全面經濟責任審計是集團獲取基礎信息的主要來源。我們把對企業經濟行為的監督和信息的真實反映作為部門常態化工作,使企業接受“需要審計”的理念。
審計控制是一個不斷糾錯和查漏補缺的過程。對所發現成員企業在財務管理和業務管理中可能存在的問題,及時發現成員企業在執行集團整體戰略和集團制度中可能存在的偏差,正確解讀政策,及時進行糾正并提出建議。集團公司通過審計和考核以獲取企業執行集團制度的信息,檢驗集團制度的科學性和可操作性,不斷修改完善管理制度,使之更適合企業實際、更適應整體發展的需要。
審計評價是將內審部門從“監督導向”向“服務導向”轉變的重要標志。科學、公正的評價結果對管理層的決策起到了參謀助手作用,能幫助企業找到解決問題的關鍵點,有效實施內部控制,使企業真正體會到審計的意義所在。
審計服務則是體現內審價值的關鍵。發現問題、評價問題,最終關鍵是解決問題。內審能否為企業解決實際問題,能否為決策者提供科學的依據決定了其在企業中的地位。因此,為企業增值服務是萬豐集團內部審計工作的宗旨。
三、拓展內審工作范圍,著力服務增值
在對工作職能的不斷定位變化以及內部審計人員素質的不斷提升中,萬豐集團內審工作不斷摸索創新,進一步拓展了工作范圍。
從基礎的財務收支審計、工程項目收支審計,拓展到了經營管理審計、審計咨詢服務。近幾年來,審計部門主要開展了績效審計、采購比價審計、盈利突破口審計等幾種經營管理審計項目。僅2012年,就完成審計項目51個,期間發現問題107個,提出審計建議意見被采納并整改196條,挽回經濟損失580.5萬元,審計項目為本組織增加價值66萬元。
績效審計主要用于對成員企業的績效評價和業績考核。通過審計來檢查企業期初制訂的各項經濟預算和輔助性指標的完成情況,評價企業經營業績,兌現績效薪酬。績效考核不僅僅看數字,同時還要考慮各項綜合類工作的完成情況。績效審計的開展使審計部門看問題的角度更廣、更全面,了解企業情況也更直接。
采購比價審計主要是針對集團公司下屬的不同地區兩家酒店的采購業務進行的。審計組通過各項指標在兩個個體中反映出來的異同進行分析判斷,評價各自經營管理中的優勢和劣勢,找出可以共享的資源和管理經驗,直至建議并組成酒店采購聯盟。通過內部審計直接降低了酒店采購成本,不但產生了較為可觀的經濟效益,而且也在后續管理經驗和人員交流的互通和借鑒上產生了價值。
盈利突破口審計的關鍵在于對企業所處區位信息的充分掌握。通過調查摸底和正確評估,找到企業經營環節中已存在或潛在的盈利點,幫助企業實現增值。如兩年前農資公司根據審計部門的分析建議做出“跳出農資做化工、跳出蕭山做農資”的經營戰略調整,在蕭山土地和農資需求量不斷減少的情況下,公司業績仍保持了兩位數的增長。
嘗試進行風險控制審計。針對近年來企業間互保、聯保行為引起資金鏈斷裂的風險,審計部今年嘗試進行了資金風險審計。通過摸清企業家底,審計建議撤消了有風險的擔保行為,使企業資金風險得到有效防范和控制。另外,審計部門把審計關口前移,開展事中審計、事前審計,進行了績效薪酬制度執行審計、工程項目效益預測評估等專項審計,對可能引起管理風險事項提前預估和防范。
四、轉變內審工作理念,不斷創新轉型
審計工作難做,難在工作不被理解,要想做好企業的內審工作,換位思考非常重要。
實現從“查錯糾弊”為主向管理提升轉變。內部審計通過將提煉出的先進做法和經驗在企業間進行交流,為企業管理者提供相互交流的平臺。
實現從“居高臨下”向“基層服務”轉變。內部審計人員從“挑刺找茬”的角色向“咨詢者”的角色轉移。審計者必須站在管理者的立場去發現漏洞、思考問題、解決困難。
五、強化內審人員培養,提升綜合素質
內審人員要成為企業門診專家、成為管理醫生,還必須擁有較強的企業管理能力。
萬豐集團審計部非常注重人員素質的培養,每年年初公司都會根據省市內審協會的培訓內容制訂學習計劃,選擇合適的課程送內審人員外出培訓。集團公司每年還組織財務人員開展內部授課、交流學習活動。部門內部則通過案例分析、重點疑點講解、信息交流等形式不斷提高內審工作認知水平和執業綜合能力。
萬豐集團還將內審人員管理能力的提升放在重要位置。集團公司選拔工作能力強且有業務實戰經驗的人員參加EMBA學習,任職內審部門以提高內審管理工作;選拔年輕內審業務骨干到企業基層任職,通過實戰學習提升管理水平;鼓勵新進內審人員積極參加職稱考試、進行論文寫作等。
作為集體所有制企業,保障企業資產的保值增值,是企業管理也是內部審計工作的終級目標。戰略管理與審計部將充分發揮自己的專業性、職業性特長,為決策層服務,為企業管理服務,為實現企業戰略目標有所作為。