
一、加油站實物資產管理的現狀及問題
(一)實物資產管理意識淡薄
由于資產配臵和布局不合理,購臵資產不講求效率,缺乏共同配臵、調劑使用,造成不必要的資產浪費,降低了資產使用效率。不重視實物資產管理,在實際工作中,實物資產管理意識淡薄的問題一直存在,一是認為實物資產作為一件實實在在的物品,只要不占為私有就行,受這種思想的影響,形成了實物資產“重采購、軟管理”的局面,導致實物資產管理權責不分,產權不明。二是認為此項工作是財務管理部門和實物資產管理部門的事情,對實物資產的核算、使用、保管未能引起足夠的重視,有的交接不辦手續,有的增加不入賬,有的處臵不銷賬,有的變動不調賬,賬賬不符,賬實不符,心中無數,家底不清;三是在人員工作崗位變動時對原來使用的實物資產不移交,不辦理相關手續,久而久之,設備物品沒法查找,造成了實物資產的流失。四是實物資產基礎管理工作也就得不到重視。認為實物資產有管理就行,簡單登記,應付檢查,弄那么麻煩干什么,從思想上不認同。
(二)管理互相脫節
在加油站實物資產管理過程中,負有資產管理職責的部門有辦公室、財務部門、后勤部門、資產部門、基層機構等多個職能主體,存在多頭分管,缺乏統一的管理與協調機構,這種多頭管理的結果是代表負責全系統實物資產產權管理的責任主體缺位,不能對各部門的實物資產管理實行有效控制、協調。實物資產管理容易淪入分散購買、分散管理、分散使用,管資金、管資產、管使用、管維護等相互脫節,沒有制定統一的規范要求,實物資產生命周期內的不同環節的信息掌握在不同職能部門手中,缺乏統一歸口管理,使得設備管理不同階段的數據不能夠及時準確的進行傳遞、共享,甚至存在部分環節設備信息丟失的情況,加大了后一個環節設備管理的難度。
(三)缺乏統一有效的監管體制
尚未建立一個較完整的實物資產管理體系,缺乏可操作的規章制度。許多加油站目前還未建立一套較完整的實物資產管理體系,有些雖有制度卻流于形式,有些制度針對性差,在實際操作中很難使用。有些管理制度不健全,不完善,無實物資產管理業務流程,沒有明確規定實物資產的增加、處臵、變動和清理由誰提出、誰審批、誰采購、誰領用等問題,管理程序混亂,家底不清、責任不明;二是未建立獎懲機制,對實物資產因管理過錯責任出現的責任事故,沒有一個制度來進行有效的責任追究。三是實物資產處臵隨意性大,未形成資產損失責任追究制度。四是實物資產管理責任尚未落實到位,未建立健全實物資產管理考核評價體系。
(四)缺乏對現代信息技術成果的有效應用
實物資產管理目前還依靠傳統的實物資產管理方式,沒有統一的標準化的信息采集機制,信息可共享程度低,利用效率不高。加油站內各職能主體對實物資產管理信息自行建立,缺乏統一的標準和有效的信息傳輸機制,信息無法共享,無法對應,使用效率不高。上級管理當局在實物資產管理過程中,無法直接參與實物資產管理的各個環節,只能依賴于臨時清查和下級管理當局匯報材料,不能準確了解實物資產各個管理環節中存在的問題,不能針對性的提出有關實物資產管理的有效方案。
二、加油站的實物資產控制——批準控制
批準控制具有預防作用,是一種事前控制,是指按照既定程序,核準加油站的經濟業務是否合法、是否合理以及是否正確,以決策是否讓該項經濟業務得以進行,可在事發之前控制將一切不合法的經濟業務。
加油站一般批準方式給加油站經理和其他管理人員授權正常的經濟業務,由他們在授權范圍內,根據既定的制度和經營策略、計劃、預算等標準,行使批準權。這樣做,既能保證經濟活動的主動性和靈活性,又能提高工作效率。
加油站內部控制的關鍵在于財務的收支批準,一般加油站提出計劃申請,報由財會部門審核后上報上級領導。多數經濟業務需經多次的相互聯系的批準才能完成,不是一次完成的,而是兩次甚至兩次以上。后一次批準既是進一步監督和控制前一次批準的經濟業務,同時也是對前一次批準的認可。批準控制的功能的強化,一般在于每次負責批準的人或部門相互獨立。
三、加油站的實物資產控制——會計控制
(一)確保收入完整
要確保加油站經濟業務的收入完整性,就必須做到以下幾點:一是要求所有的經營者必須簽訂包括標明收入實現方式和額度在內的非主營業務經營合同;二是是財務人員每月根據非主營業務收入的核準制度實地核準非主營業務收入情況;三在收取非主營業務收入時,要求加油站必須出具收據或者發票。
(二)防止應收賬款形成
要防范加油站應收賬款的形成,應收賬款一般由大單客戶造成,由于大量應收賬款會形成債務負擔,容易造成加油站資金周轉不靈,因此需要對商品銷售進行全過程控制。為大單客戶在加油站建立信用等級,要事先和月底結賬的單位用戶簽訂付款協議,同時為了確保貨款收回,最好選擇信用良好的老客戶進行交易。財務部門每月要結合商品盤點對加油站的多項內容進行稽核檢查,包括客戶油卡、發票、商品臺賬、銷售報表以及機器起止數等,采取事中控制,嚴格把控實物資產。
(三)商品流通費控制
通過與加油站經理簽訂目標責任書的方式,編制加油站費用預算,明確責任并納入指標考核體系。同時還要制定開支限額標準,需經過審批手續才能支付限額以上的費用。財務部門還應按月度預算核對每月費用的實際使用情況采取切實有效的措施。
(四)建立嚴密的原始憑證制度
主要有三項措施建立嚴密的原始憑證制度:一是規范傳遞程序和憑證格式。加油站必須照規定填制或取得每一筆經濟業務憑證,并按程序傳遞。在制作、傳遞憑證過程中,一旦某項經濟業務出現問題,就會及時被發現并問責。二是為了方便日后的查證,預先依次編號所有原始憑證。三是無論是自制的還是外來的,對所有原始憑證,必須經過認真審核,在入賬之前確保每項經濟業務入賬的合法性和正確性。
四、加油站的實物資產控制——實物控制
(一)限制接近
實物接近要嚴格限制在經批準的人員范圍內,是減少實物被盜或毀損機會、保護實物實體、劃分責任的重要措施。合理確定允許接近的人員,根據各種實物資產管理特點和性質,限制接近的遵守情況,同時做好檢查監督。
(二)實物保護
實物保護是指為為確保實物的完整性,避免實物損傷、盜竊或者遭到其他意外損害而采取的各種措施,例如如要兩人以上隨同非銀行上門收款的加油站現金存入銀行。
(三)實物清查
根據各個加油站自身情況,每天清點低值易耗品等實物資產,早晚兩次以上操錄發油機以及測量油罐的起止讀數并做好記錄。為了確保賬實相符,財務人員實行加油站之間交叉盤存制度,每月與業務部門一道對加油站進行盤點,必要時還要清查財產物資的實有數量。
五、結束語
對加油站來說,實物資產管理是加油站經營管理的重要組成部分,是加油站經營管理的基礎,是競爭能力和效益的生命線。良好的實物資產管理可以減少浪費,提高資產的利用效率,降低加油站的運行成本。在實物資產管理過程中,根據生命周期管理理論,對實物資產進行信息化、流程化、標準化管理,是現代加油站管理的必然要求和發展趨勢。
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作者:梁得力