近些年來，我國的社會經濟發展速度是相當之快的，不斷促進我國的事業單位進行全面的深化改革。然而，伴隨著事業單位制度的改革速度不斷加快，改革的程度不斷加深，這就使當前的會計制度難以適應現行的事業單位發展，與事業單位的發展水平不相適應，這也是當前我國事業單位發展中受到的最大限制。由此可見，實現事業單位會計制度的改革是具有其必然性和必要性的。
一、事業單位會計制度概述
我國的事業單位涵蓋的范圍非常廣，社會經濟中的各個領域都有所涉及。醫院、學校、測繪、科學等多種事業單位的會計制度共同構成了我國事業單位的會計制度體系。新時期我國的事業單位會計制度中增添了許多新的內容和規定，進一步統一了記賬的方式，并且建立了資產、負債、收入和支出等方面的制度。但是，新會計制度中還是存在很多缺陷和不足亟待解決，以更好的完善我國事業單位的會計制度。
二、我國事業單位會計制度中存在的缺陷和不足
（一）缺乏健全的事業單位會計制度
事業單位的會計體系是國家總體會計體系中重要的組成部分，國家在進行整體的財務預算、財務支出和會計結算中必須對事業單位中所涉及到的資金進行有效的規劃和控制。但是，當前我國還缺乏健全的事業單位會計制度來對事業單位的會計工作進行全面的規范和約束，即使近年來，我國多次進行了事業單位會計體系的改革，但是事業單位的會計制度始終沒有取得實質上的進展，會計制度的水平還是比較落后。事業單位會計體系的不完善，嚴重影響國家整體社會經濟預算、支出和結算的速度與質量，制約國家經濟建設的腳步。因此，完善事業單位的會計體系是勢在必行的，也是我國事業單位會計制度改進的當務之急。
（二）會計工作的質量和效率不高
伴隨著第三次科技革命的到來，計算機信息技術應運而生。近年來，計算機信息技術已經成為社會生活中各個方面必不可少的通訊和信息處理工具。計算機信息技術也已經成為事業單位的會計工作中必不可少的工具。但是，我國的事業單位會計工作中計算機信息技術的應用水平是比較低的，計算機信息處理技術沒有得到充分的發揮，在對事業單位中產生的會計信息進行收集、處理方面還存在很大的缺陷，經常會出現信息流失、信息處理不準確的現象，不僅影響事業單位進行會計預算，在支出和結算方面也顯得力不從心。造成會計人員的工作量大，并且經常會出現失誤的現象，給事業單位帶來嚴重的經濟損失。
（三）事業單位會計人員的素質不高
會計人員的素質不高，是當前我國事業單位會計工作中最普遍的現象。會計人員的素質不高，就難以全面的對事業單位的資金活動進行預算、支出和結算，因為這些工作都是由會計人員來完成的，他們素質的高低將會直接影響事業單位的會計工作水平。由于事業單位對會計工作的不重視，導致在進行會計人員的選用時隨意性比較大，對會計人員的業務素質和技能水平要求也不高，采用很多低水平的會計人員來進行事業單位的會計工作，他們的業務素質和技能水平難以適應新時期事業單位發展的需要，影響事業單位會計工作的有效性。
三、改進我國事業單位會計制度的幾點思考
（一）建立健全的事業單位會計制度
由于缺乏健全的事業單位會計制度為事業單位會計人員的工作進行規范和約束，會計人員在工作中沒有正確的方向和指導，工作具有很大的盲目性，無法對事業單位的資金活動進行預算、支出和結算，不僅影響著國家整體的資金活動，還制約著事業單位的發展。因此，國家應該建立健全的事業單位會計制度，對會計工作進行約束和規范，并提供一定的方向和指導。這是我國的事業單位實現會計工作的有效性的基礎和保障，也是國家開展會計工作的前提之一。
（二）擴大計算機信息技術的應用范圍
將計算機信息技術全面的應用到事業單位的會計工作中，能夠有效的提高會計工作的效率，減少會計人員的工作量和工作時間，尤其重要的是能夠很大程度上避免人工預算、支出和結算環節中的誤差，確保信息的準確性和全面性，使事業單位的會計工作更加精準、全面和徹底，進而為國家的資金活動提供有效的依據。
（三）提高事業單位會計人員的業務素質和技能水平
提高事業單位會計人員的業務素質和技能水平，是提高事業單位會計工作效率和水平的重要途徑，也是新時期我國事業單位對會計人員的硬性要求。事業單位在進行會計人員的選用方面務必要保證持證上崗，要對會計人員進行全面的綜合素質考察，并且經常開展會計業務素質和技能水平的培訓工作，不斷提高會計人員的綜合素質和能力。
（四）會計制度改進應該實事求是
事業單位在進行會計制度的改進工作中，應該嚴格秉承著實事求是的原則，綜合評定事業單位自身的實際情況和國家的會計制度，以及國家總體的會計工作方向，根據各方面的影響因素綜合制定出與事業單位發展相適應的會計制度，并且在長期的考察中，對會計制度的缺陷和不足進行補充和完善，經過不斷的探索找到最佳的會計制度。
（五）實現收付實現制向權責發生制的轉化
當前我國事業單位的會計制度中，仍舊采取收付實現制來作為核算的基礎，這種收付實現制在效率和程度上遠遠不如權責發生制更加徹底和高效。這就需要事業單位逐步實現由收付實現制向權責發生制的轉化，對應該收到卻沒有收到的收入、應該撥入實際上卻沒有撥入的收入，以及應該付卻沒有付的費用全部詳細的呈現在財務信息明細中。使事業單位能夠對會計工作和財務的收支情況進行全面的把握，在出現問題時能夠及時的找到應負責任的部門和人員，明確權責方，使事業單位的會計工作更加透明。
（六）建立完整的報告體系
當前我國的事業單位會計報告體系還不夠完善，主要是以資產負債表和收入支出表為主，而這種報告體系已經難以適應事業單位會計制度發展的需要，因此應該對事業單位的報告體系進行完善和改進，增加報表的種類和詳細的程度，例如業務活動表、國有資產情況表、預算收支總表等等。
四、小結
事業單位的會計制度已經無法適應新時期事業單位發展水平的需要，因此，應該對事業單位的會計制度進行全面的改進，以更好的實現事業單位會計制度的完善，為國家的財務工作提供依據。
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[3]吳延亮.淺析新《事業單位會計制度》的幾點變化——對新制度征求意見稿的解釋[J].商業會計，2012（18）.
（作者單位：公安部警犬技術學校）
作者：王蕾
