一、引言
隨著社會的不斷進步，內部控制問題得到政府、企業等社會各界的重視，許多企業花費了大量精力進行內部系統的完善，與企業相比，我國事業單位所做的努力還遠遠不夠。事業單位進行內部控制是為了保證按照國家法律法規和政策方針順利貫徹落實，保證事業單位各項事務順利、高效地運行。但是，到目前為止，我國事業單位的內部控制系統依然缺乏好的指導規范，需要進行必要的改進。
▲▲二、當前事業單位內部控制體系存在的問題
（一）事業單位內部控制的意識薄弱
以事業單位內部會計工作為例。盡管相關法律已經規定了對相關工作真實性、完整性負有責任的相關責任人。但這項工作的重要性，依舊沒有得到充分的重視。由于一般情況下，事業單位會計資料工作的負責人是該事業單位的總負責人，他們的日常工作本身就已經很多，加上他們又未必是會計專業出身的，所以他們在內部會計工作的控制十分困難，這種現象主要是由于事業單位缺乏內部控制意識引起的。對這項工作認識不夠使得內控工作缺乏專業性，最終導致事業單位內部控制工作一片混亂，事業單位內部控制體系形同虛設。
（二）負責相關工作的工作人員素質有待提高
事業單位內部控制體系的完善程度、內部控制水平的高低，與相關工作從業人員的素質水平有著很大的關系。目前，我國事業單位中存在著相當一部分素質偏低的工作人員，還有一些思想陳舊、年齡偏大的工作人員，他們或是學歷不高、業務水平偏低，或是觀念老舊、知識結構僵化，缺乏工作熱情。這些工作人員工作機械、刻板，缺乏靈活性，并且責任心不強，導致事業單位內部控制工作流于形式，沒有真正發揮作用，更加談不上內部監督管理。
（三）事業單位內部控制方法不完善
事業單位內部控制的方法體系還不夠健全，這導致了事業單位內部缺乏健全的監督制約機制。在這種情況下，容易造成貪污、挪用公款、瀆職現象的出現。在一些單位，某些崗位的工作量大，但編制有限，人手極度緊張，可有些崗位工作清閑，卻存在許多冗員，單位崗位設置非常不合理。這種情況造成了人力資源的浪費，和事業單位工作的混亂，極大影響了事業單位的工作效果。
（四）事業單位內部控制工作流于形式
在很多事業單位內部控制工作中都存在著執行、檢查力度不夠的問題，缺乏合理的內部審查制度。事業單位內部控制體系不健全，沒有一個嚴格的獎懲制度，使得相關工作人員在工作的過程中缺乏自覺性和積極性。事業單位工作人員違法亂紀的現象時有發生，這給我們敲響了警鐘，要規范國家公務人員行為，做好事業單位內部控制工作，就一定要完善事業單位內部控制體系。
▲▲三、完善事業單位內部控制體系的措施
（一）創建更加有利于事業單位內部控制的環境
無論是企業還是事業單位的內部控制活動都要有良好的控制環境，可以說控制環境的好壞能夠直接影響事業單位內部控制的執行情況。因此，我們的事業單位管理人員要樹立科學的管理觀念，嚴格遵守事業單位內部的控制管理制度。在事業單位內部，要設立合理的部門，明確相關部門的管理職能，保證權責明確，從而加強相關工作人員的責任意識。我們還需要合理運用預算制度、目標制度等事業單位的規章管理制度，做好事業單位內部控制管理，從而保證事業單位內部的工作高效進行。
（二）增強會計基礎工作在內部控制過程中的作用
會計工作做的不好會嚴重影響事業單位內部控制中其他工作的有效進行。因此，事業單位要重視會計崗位的設置，根據本單位會計工作的特點合理安排人設，保證會計工作合理有效地進行。要加強會計工作的獨立性和專業性，避免事業單位領導過多干涉會計事務，影響會計事務的正常進行。要合理安排人員設置，使工作健康、有序地進行。
（三）增強事業單位內部控制的風險意識
在事業單位工作進行的過程中，常常會因為這樣那樣的原因出現問題，有時是因為個人的疏忽、過失，有時候是因為集體的因素，這些問題有時還會給社會帶來損害。在種情況下，事業單位要承擔相應的責任，因此，事業單位增強內部控制風險防范的意識是十分必要的。增強事業單位內部控制風險防范意識，要求事業單位成立一個負責進行風險評估的領導小組，對事業單位內部事務進行分析研究，綜合內、外部存在的各種風險因素，做出符合現實情況的風險預測，采取措施控制和減少事業單位行為產生的不良影響，減少事業單位由于行為不當而要承受的損失。
（四）提高事業單位工作人員的素質
在事業單位內部，不論是加強事業單位內部財務控制，還是加強事業單位內部行政控制，都要以加強人員管理為基礎。在事業單位，無論是哪方面的控制，都離不開相關人員的參與。因此，一定要加強對相關人員能力的培養。在我國的事業單位普遍存在著相關工作人員專業素質不高的情況，這些工作人員花費了過量的時間和精力在揣測領導、同事心思和經營辦公室政治上，而沒有積極投入到正常工作中去，這樣的現狀很難使事業單位內部控制體系得到完善，更談不上取得好的成績。根據上述情況，筆者認為應當提高事業單位內部工作人員的職業素養，這是決定事業單位內部控制工作成敗的重要因素。事業單位應當從多角度考慮事業單位人員的安排，使工作人員在自己的崗位上發揮所長，為事業單位工作作出應有的貢獻。提高事業單位工作人員素質，除了要提高工作人員的專業素質外，還要培養他們的職業道德，使他們形成正直、忠誠的品格，宣傳愛崗敬業的敬業精神，樹立正確的人生觀和價值觀。
（五）做好事業單位的內部審計工作
事業單位內部控制體系的完善，離不開外部力量的監督和幫助。按照內部控制工作的基本原則，進行內部控制的過程中，除了要進行全面深入的自我剖析、了解自身狀況外，事業單位還需要上交自查報告，由專門的審計機關對事業單位的內部控制工作進行核查。審計工作對加強事業單位內部工作，完善事業單位內部控制體系有著極為重要的作用。
▲▲四、結論
隨著我國經濟社會的不斷發展，無論是普通企業還是事業單位都踴躍地參與到社會競爭中來，為國家經濟的發展注入了新鮮的力量。健全事業單位內部控制系統，有利于事業單位更好地參與到社會建設中來，提高相關工作人員的危機意識，鞭策其更好地進行工作，提高工作效率，預防瀆職、貪污現象的出現，從而增強事業單位工作對社會進步、經濟發展的影響力。
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