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試論農村經濟審計的規范

農村合作經濟部門根據相關法律法規對農村集體經濟組織經營管理資產進行有效的審計監督,即為農村經濟審計。尤其近年來,隨著國家對農村經濟改革的重視程度不斷提升,農村經濟審計工作取得了突破式進展,成效顯著。與此同時,我們也應該清楚的認識到,審計規章不完善,審計人員不專業,缺乏必要的經費保障等問題仍然普遍存在,因此,不斷規范農村經濟審計,避免貪污、挪用、侵占集體資產等現象的發生,成為未來農村財務管理工作中的重中之重。

▲▲一、農村經濟審計的必要性

為加強對農村經濟活動的審計監督,保護農民、農村集體經濟組織的合法權益,農村經濟審計存在一定的必要性,具體可以從以下兩個方面看出。第一方面,能有效化解干群矛盾,促進農村社會穩定。農村財務混亂是一直以來困擾農村財務管理質量的現實問題,通過農村經濟審計,能讓執法者以合法身份介入到農村經濟活動中,及時發現違法亂紀的人和事,有效結合群眾反映意見,迅速給出可行性建議,公示處理結果,對村干部的日常財務行為具有一定的約束力。同時,極大的提高了民眾的民主意識,完善了民主制度,使得干群關系更為和諧,農村社會更加穩定;另一方面,有利于推進農村財務公開,避免財務混亂。審計就是要對農村財務的亂賬、錯賬進行調查和處理,同時對于后續的處理結果進行監督,不斷完善財務制度,以促進農村財務的公開、公正和規范化管理,避免財務混亂的現象危害農村經濟改革的可持續性發展。

▲▲二、農村經濟審計存在的問題

目前,農村經濟審計工作中存在的問題尤為普遍,極大的損害了村民利益,具體可以從以下幾個方面看出。

1、調查取證難

近年來,國家雖然頒布了《審計法》來不斷規范農村經濟審計,但在實際的操作過程中,仍然存在諸多問題亟待解決。特別是一些村干部常出于自身利益考慮,對于審計工作不配合、不支持,審計人員調查取證難的現象屢見不鮮。同時,對于調查中發現的問題,由于缺乏足夠的法律法規給予支持,一些亂賬、舊賬的處理一拖再拖,最后不了了之。法律法規的不健全是導致農村經濟審計無法有效實施的最根本原因。

2、審計人員專業素養缺乏

如果沒有良好的專業技能素養作為基礎,任何工作的質量都無法得到保證,農村經濟審計便是如此。目前,很多農村經濟審計人員專業知識極為缺乏,且大多為兼職工作,上崗前并沒有經過專業的技能培訓,在實際操作中常出現一些低級錯誤,導致審計效率低下。同時,近年來某些審計人員利用職務貪污舞弊、弄虛作假現象時有發生,致使民眾對審計人員的職業道德產生質疑,其危害影響深遠。

3、經費不足

隨著科技的發展,經濟違法行為更趨于隱蔽性、智能性,農村經濟審計工作如果不能跟上時代的步伐,有效提升自身現代化水平,必然漏洞百出,效率低下,而由此帶來的經費不足的問題應引起高度重視。

▲▲三、規范農村經濟審計的建議

以上分析可以看出,農村經濟審計工作困難重重,要實現其規范化發展,必須從以下幾個方面來開展工作。

1、完善法律法規,實現農村經濟審計規范化管理

針對目前農村經濟審計工作中的漏洞,要不斷完善相關法律法規,明確農村經濟審計的性質和地位,只有做到有法可依、有法可行,才能使得審計工作做到公平、公正、公開,切實保障農民的權益,促進農村社會的穩定發展。

2、加大宣傳力度,確保審計決議的執行

目前,由于宣傳工作不到位,很多農村的干部和群眾對于經濟審計缺乏足夠的認識,表現出在實際的工作中執行力難以保障。因此,在接下來的工作中,相關部門要加大宣傳力度,通過電視、廣播、傳單等多種形式的宣傳,讓普通民眾了解農村經濟審計工作的重要性,提升他們的法律意識,促進干群關系的改善,從而為農村經濟健康發展創造有利條件。

3、狠抓審計隊伍建設,確保審計工作質量

農村經濟審計是一項專業性很強的工作,加強審計人員隊伍建設對于確保審計工作質量尤為關鍵。因此,各農村資產管理部門要配備專業的審計人員,建立一套完善的培訓體系,只有通過考核的人員才能順利上崗。同時,在日常工作中,要強化審計人員的法律意識,樹立專業的職業操守,避免利用職務貪污舞弊、弄虛作假現象發生。

4、加大投入,促進審計工作的信息化轉型

當前的農村經濟審計工作更多的需要利用計算機、互聯網等現代化的設備和方式來完成,因此,政府及相關部門應不斷加大資金投入,加快老舊設備的更新換代,促進審計工作的信息化轉型。

▲▲四、結論

加強農村經濟審計工作對規范農村財務管理工作有著重要意義。在審計中,要始終抓住工作重點,把握政策界限環節,力求做到查清、查深、查透,確保審計質量。

參考文獻:

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[3] 李佳.加強農村經濟審計規范農村財務管理[J].農民致富之友,2012,(18):26.

[4] 郭旭.農村經濟審計一樣精彩——記浙江省松陽縣農村經濟審計事務站站長葉夏英[J].中國內部審計,2013,(07):16-19.

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