為了確保建設工程項目投資充分發揮其對社會固定資產再生產的功能，在現代建設工程項目管理中，加強對建設工程項目管理的全程跟蹤成為一項必不可少的工作，同時也是提高建設工程項目審計工作的手段之一。
1、工程項目管理跟蹤審計的重要意義
進行工程項目管理是為了保證在規定時間內按照標準完成項目，而審計工作則是最重要的步驟之一。以往都是在項目施工之后進行審計考核，這也就導致重復返工以及拖延工期等問題。如今，大部分的項目中都采取工程項目管理跟蹤審計，一方面能夠及時發現錯誤并在第一時間內校正，另一方面是在策劃投資開始到完工這個過程中都進行審計，全方面地提高工程項目質量，做到盡善盡美。
2、完善項目管理跟蹤審計的注意事項
（1）重點審查策劃方案，規范決策程序
投資的目的是為了更大的經濟效益，而對于重大項目的投資就更要規范化、制度化了，也就是項目策劃方案要經過一層一層的審核，并且還要考慮到其他一些客觀因素。首先策劃方案要經過全面的調查和科學的分析，以確保方案迎合市場需求和一定的經濟效益，其次是要符合計劃建設部管理政策和公司總體發展戰略，以確保方案的規范性，最后是審核方案的可實施性，其中最主要的是審核技術和設備是否能夠滿足需求。在審核階段，項目方案要按照決策程序遞交上去，不得擅自做決定，待上級批準之后才能著手準備。
（2）重點審查投標單位，規范項目管理
項目工程建設的過程包括采購、施工以及管理等不同方面，專業的隊伍可以提高工程的質量，節省投資開支，所以對投標單位的審核就顯得尤為重要。對于具備招標條件的項目，要公開招標，并且規范招標操作，避免暗箱操作。對投標單位的審核主要包括審核其技術是否能滿足項目需求、其運行是否履行法律程序以及其聘用價格是否合理等。不具備招標條件的項目要公開比價，選擇最優方案。若在招標過程中出現違法違規行為，要及時進行查處。
（3）重點審查合同簽訂，規范履行職責
起草合同時要考慮到設計單位的職責是否認真履行了，在施工過程中是否是經過建設單位批準后才更改設計的，避免出現隨意更改設計的現象；審核監理單位是否安排專人參與項目建設的全過程，監理工作是否符合合同要求以及監理檔案的真實性；對于物資供應商，要審核其物資運送是否準時，運送地點是否正確以及是否配合驗貨工作；關于采購物流部門，審核的內容包括工程物資入庫單和出庫單的填寫是否及時和正確。
為了避免包干合同的項目存在不規范的現象，同時也是為了提高包干單位的責任意識，要對包干項目加強審計，把包干項目的結算方式和其他項目的結算方式統一起來，即根據施工記錄進行結算。若施工記錄填寫的不夠詳細和規范，則不給予結算。
（4）重點審計工程驗收，規范審核質量
其中對以下幾個方面進行重點審核：
1）工程質量是否符合設計要求以及驗收過程是否符合驗收規范；
2）是否存在私自更改設計以及因更改設計而影響經濟效益的現象；
3）設備材料質量是否有問題；
4）竣工資料是否填寫規范齊全；
5）施工單位是否在完工后上交剩余物資。
（5）重點審查竣工決算，規范資金結算
1）審查工程量。對施工現場進行全面審查，避免出現工作量計算錯誤的現象，以及工程與設計方案是否一致。
2）定額套用審查。審查預算套用定額的內容與工程施工內容是否有出入，從而確定有無高套、錯套、重套定額的現象。
3）審查材料價格。審查材料價格與市場行情是否一致，是否符合本企業內部制定價格和合同規定價格。
4）取費標準的審查。定額和費用是否配套，施工企業取費是否與其資質、級別相符，審核是否存在低級高套、虛增取費項目、重復計費、隨意提高計費基數等情況，以此確保項目投資總額的合理性，盡可能地降低經濟損失。
（6）審查資本性支出環節
建設單位要監督工程的各個環節，并在第一時間里協調施工問題。在支出方面，建設單位要及時向財務部反饋相關信息，配合財務部完成資本性支出和轉固。
（7）建立后評價的工作機制和管理制度
后評價指標體系是將項目管理的全過程進行評估，并反饋給公司，以確保公司能夠進行有效的投資控制。同時，這也是對各部門的監督機制，促進各部門的職責履行。
3、工程項目管理跟蹤審計中常見的問題以及完善措施
工程造價的審計管理不合格的情況會給工程帶來嚴重的影響，比如：
（1）設計變更過多，工程成本升高。當更改工程設計時沒有進行認真的審查，或是施工單位私自更改設計，都會增加工程的成本。
（2）出現隨意簽證，成本意識較差。簽證沒有按照規定的程序來辦為以及工程人員的不負責任，都會直接造成工程質量問題。
（3）驗收程序不規范，驗收質量差強人意。一些工程驗收人員缺乏責任，只是形式上地按照驗收程序工作，對于驗收項目的質量只是大體上的檢查，并且沒有驗收記錄。
（4）審計管理存在局限，其方法不規范。目前的審計管理大多停留在結算階段，沒有對工程項目進行全面的審計管理，通常會忽略一些階段的審計管理，比如：項目的決策、全面成本以及投資效益等，并且沒有形成一個系統的、規范的管理審計的方法。
（5）加強審計前對相關各部門的培訓教育。跟蹤審計是近些年才出現的，項目單位對此不太熟悉，因此會不配合跟蹤審計工作，這也對跟蹤審計工作造成了影響。所以要先對相關單位進行培訓，讓他們更深入地了解跟蹤審計工作的作用，以促進跟蹤審計工作的進行，同時也會提高工程整體的進程。
從以上問題，可以看出公司項目管理仍存在問題，這也就需要內部審計控制，糾正不規范的行為，查處舞弊現象，為此我們可以采取以下幾種完善措施：
首先，要保持審計部門的獨立性，也就是審計部門和其他部門沒有上下級的關系，并且在各項權力上都有獨立性，不被其他部門所約束，以此來保證審計工作的公平公正。為了達到這樣的效果，要把審計部門設置為獨立存在的部門，并且審計人員與被審計單位不存在利益關系，也不參與其經營管理活動。
其次要提高審計人員的專業素養，最有效的方法就是對審計人員進行定期的專業培訓，提高他們的審計水平。這樣一來，審計管理的水平也會提高。
第三，不斷完善審計管理的方法，及時更新審計人員的專業知識。針對這一問題，就需要審計人員隨時關注國內外審計知識的最新動態，不斷學習新的專業知識，并要到達熟練運用的程度。當遇到一些難題時，審計人員需要換一種思維去解決，不能死搬硬套，那樣只會讓情況更糟。除此之外，審計人員還要不時地進行自我反思，保持認真的工作態度和與人為善的工作作風，在實踐中積累經驗，全方面地提高個人的審計能力。
4、結語
工程建設項目跟蹤審計主要是在施工現場的實際情況基礎之上，對有關工程成本和造價方面的數據進行客觀公正的評價，所以說，項目審計不僅僅是結算這一個方面，其實還包括決策和施工等其他方面。也正因為工程項目審計的范圍之廣，才能夠有效地對工程項目造價進行控制，其中新興的跟蹤審計將會是建設工程審計的大勢。
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作者：周瑩
