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林業發展的預決算審查工作探微

隨著林業發展的步伐越來越快,對林業的投資也越來越大,面對新形勢,林業的財務工作也顯得更加重要,但是我國的林業的預決算審查工作,還存在著各種各樣的問題,要想解決這些問題,必須對林業財務工作的管理制定相應的措施,保證林業又快又好發展。

一、林業發展的預決算審查工作存在的問題

(一)林業財務核算體系的問題

目前,對林業的財務統計只是對市場上交換的貨幣交易進行計算,而在林業的生產經營者反映不了全面的社會生態效益,林業財務核算體系,沒有全面考慮到對林業經營的單位的資金保全問題,育林資金對林業的可持續發展起到重要的作用,但是由于資金需要政府部門統一安排和使用,造成了林業經營單位無法維護再生產。

(二)林業會計監督體系的問題

現階段,林業不全面的企業組織結構,只方便了行政的管理,忽視了對林業企業內部各級部門職責和權限的劃分,從而造成了林業企業工作效率低、管理層次多和職責不明確的現象。我國每一個會計人員、每一個會計機構,財會法律法規的賦予他們職責和權利,對單位或組織的經濟活動進行監督,但是許多單位仍存在著內部監督制度不完善的現象,甚至有些單位根本就沒有內部規章制度,也存在著單位雖然建立了內部管理監督制度,但是沒有去落實實施,沒有完整的監督體系。

二、做好林業預決算審查工作的措施

(一)健全林業財務核算體系

林業的發展離不開資金的投入,林業的財務工作是林業產業發展的核心問題。健全林業財務核算體系,設立林業會計的核算方法,構建一套高效的林業會計核算體系,林業會計信息的公開,反映林業林業生態環境的影響,生態效益與經濟效益、社會效益有機結合起來。建立完善的林業財務制度,建立崗位責任制度,財務人員必須遵守國家的法令法規,秉公辦事,堅持原則、廉潔奉公,嚴格辦事程序。財務人員分清受理業務的責任,及時對林業賬目細心核對,賬簿詳細登記。財務支出需要統一審核制度,財務部門必須對林業財務支出的原始憑據報銷審核確保內容的完整與規范性,蓋章之后,首先經林業單位的財務主要負責人審批簽字之后才可以進行報銷,經過上級的決議才能對林業項目撥付資金,形成撥款的文件,工程資金的撥付要嚴格按程序、林業項目工程的進度,資金要按文件的指定用途使用,遵守國家財經法規,同時要隨時接受各級部門監督與檢查。嚴格的報銷制度,在原始憑據的審核與簽字之前,需要經辦人在憑據背面署名、報銷的內容及報銷的日期。苗木收購的票據,苗木對外開據的附件都必須要有相關的證明,經辦人審核簽字以及調撥憑據,蓋上單位章,原始憑證要有經辦單位印章和具體經辦人簽名印章。林業工程項目的支出,具備工程的決算書、合同書驗收證才可以報銷。

(二)加大對林業財務的監督與檢查

林業產業發展需要加強財務管理與監督,財務管理與監督是林業發展的一項重要任務,是進行依法管理、依法監督。財務的核算制度,專項資金的管理要嚴格按照規定,嚴厲打擊一些私挪公款,做賬外賬的違法行為。政府采購要按照《政府采購法》嚴格執行,林業項目工程需要用到的設備必須嚴格按照政府采購規定,“透明”采購。按照項目資金管理的規定使用資金,健全項目資金審查審批的程序及相關的財務制度。項目單位在工程實施前要公示林業項目工程的建設內容及資金情況,實行工程項目招投標制度。林業項目工程資金管理的程序要規范化,按項目的具體實行來進行資金的管理,項目的承擔者要及時向財務報賬,保證林業項目工程資金的到位,撥款要嚴格按程序、工程主管局可以依據林業項目工程的進度做出適當的調整,對一些沒有開工的林業項目工程甚至可以取消補助款。對林業項目工程投入的資金,必須遵守資金的使用原則,并接受財務部門、項目主管部門等的核算審計與監督檢查。報銷的票據必須是符合規定要求的、合法的發票,支付款項的原始票據,要附帶收支、收益分配、各項財產、專項資金的使用情況。

(三)宏觀調控林業財務工作

林業的發展有利于生態環境的改善,促進國民經濟的發展,加強對林業的發展,需要宏觀調控林業財務工作,政府宏觀調控的一個重要的方面就是做好林業財務工作,對林業的預決算、資金撥付、投資、專項撥款、補貼等宏觀調控,與行政管理相結合,促進林業產業又快又好發展。

三、總結

要想做好林業發展的預決算審查工作,只有不斷的實踐,汲取經驗,建立完善的林業財務制度,健全林業財務核算體系,加大對林業財務工作的監督與檢查,才能提高資金的使用效果,確保資金能夠安全、有效的運行,提升財務人員的財政管理水平,從而實現林業產業發展的目標。

參考文獻

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