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對上市公司會計信息披露若干問題的研究

1 上市公司會計信息披露的概念和要求

1.1 上市公司會計信息披露的概念

上市公司會計信息披露是指上市公司在證券發行、上市和交易等環節依照法律和法規、證券主管機關的管理規則及證券交易所的有關規定,以特定的方式向社會公眾、投資者、證券主管機關、自律機構提交申報和證券有關的信息的行為。

1.2 上市公司會計信息披露的質量要求

(1)真實性

會計信息質量要求的首要標準是信息準確真實,能夠真實的反應企業的經營業績和活動事項,不存在虛假成分。

(2)及時性

過時的信息將不會對使用者起到幫助說明會計信息是具有時間性的。通過會計信息傳遞的信息,信息使用者可以很好的判斷企業未來的走勢和股票價值,所以,上市公司在披露相關會計信息時需要做到及時、迅速。

(3)準確性

避免關鍵文字或數字錯誤的出現,披露的會計信息要準確傳達出來;不玩弄文字游戲,表達方式簡潔明了,使用者明白理解至關重要。

(4)完整性

單獨通過某條信息進行判斷或決策會產生很大的偏差或錯誤,完整的會計信息是由很多有關信息集合組成。準確公開會計信息真實反映上市公司的整體狀況,如公司風險、經營及管理和財務的狀況等。

(5)合乎法規

合乎法規是指符合法律、法規和規則的規定,公開披露的會計信息在內容和程序上都要合乎法規。做到不提前或滯后發布會計信息,會計信息在公開披露之前必須嚴格保密。

2 上市公司會計信息披露存在的問題

2.1 信息披露不真實

上市公司會計信息披露的主要問題之一就是內容存在虛假、不真實的情況。例如一些上市公司為了某些特定目的,公布一些不真實的財務數據,獲得市場和投資者的青睞,如提高自身市值或者爭取配股權資格等;一些上市公司通過偽造財務數據,發布虛假信息,誤導廣大投資者,進而謀取不正當收益;一些上市公司通過對財務數據做手腳,以期望能夠獲得投資機構的認可和風投。

2.2 信息披露不充分

信息披露不充分指一些上市公司不能夠全面的將財務信息進行披露或者故意遺漏一些事項。具體表現如下:(1)關于公司的重大訴訟事項不能充分披露,例如,可能會影響公司財務狀況、經營管理、商譽、未來前景等的一些重大訴訟事項。(2)關于關聯企業和關聯交易事項不能充分披露。一些上市公司在對母子公司之間的關聯交易往往避而不談或者不如實完整披露。

2.3 會計信息披露不及時

有的上市公司因業績不如預期或一些信息披露后會對骨架產生較大影響,往往會遲遲不披露重大相關信息,為內幕交易和市場操縱創造條件和機會。但是會計信息的披露具有時效性,缺乏時效性即過時的會計信息使投資者的利益遭受受損失,其次則降低了會計信息使用的價值,對信息使用者來講會大打折扣甚至是毫無作用可言。使投資者因為未及時得到該公司的重大信息而錯過獲利的最佳機會被套牢進而經濟受損。

3 上市公司會計信息披露存在問題的原因分析

3.1 巨大的利益誘惑

一部分上市公司為了得到正常經營渠道無法獲得的超額利潤和吸引更多的投資者,在會計信息的質量上做文章, 偽造虛假會計信息來粉飾自己業績, 而很多中介機構和管理部門扮演不光彩的角色在虛假的會計信息生成過程中,以此獲取自己利益。一部分企業為了贏得公開發行股票募股集資的資格,國有企業為了取得改組成功的目的,在財務報表上大做文章,企業自身作假以此獲得通過證券委的審批的資格。

3.2 低廉的違規成本

我國現在已經發布一些懲治造假的法規, 有些規定威懾力不足,懲罰力度過于寬松。明示了虛假披露會計信息等造假行為預期違法成本的上限, 對于一些敢于冒險、膽大妄為的造假者,無法達到減少或制止違規事件發生的作用。只有造假行為可能獲得的不義之財大大低于造假的預期成本才能有效減少違規事件的發生。

3.3 上市公司內部結構不合理

一些上市公司設置繁瑣的機構,無法形成有效的內部控制,致使公司內部控制薄弱, 從而導致不真實的會計信息被披露。雖然具體情況不同會使得各公司財務治理權配置的細節也有所不同, 總的來講權力的總體分布是大致相同的。 財務的執行權主要集中于董事會、經理和財務經理,財務的決策權主要集中于股東會、經理, 財務的監督權主要集中于監事會、董事會。

3.4 法律法規不健全

現階段,我國證券市場上的相關法律法規尚不健全。多項有關會計信息披露的準則是由證監會頒布的,而財務報表等主要報告部分是由財政部制定的。正因為政出多門,權責確定不明,形成部門之間相互協調很困難的局面,導致不能夠有效地監督和管理上市公司會計信息披露的違規違法行為。另外證券市場的相關制度、會計制度、會計準則的不健全為虛假會計信息的產生、披露埋下了隱患。

4 完善上市公司會計信息披露的對策

4.1 提高上市公司高級管理人員和會計人員的素質

上市公司是生成與披露虛假會計信息的源頭,虛假會計信息的產生與披露要涉及很多相關主體,需要重點治理。須從公司負責人、財務負責人和上市公司高級管理人員抓起對上市公司進行有效治理。首先,要制定嚴格的管理制度來規范會計信息的披露,規范有關財務行為。其次,要經常性的開展員工職業道德教育、法制教育,落實責任制,從深層次治理與遏制虛假會計信息的產生。

4.2 提高違規成本

從前面的論述可以看出,違規成本過低也是企業虛假披露信息的主因之一,因此,必須不能緊靠當前以行政處罰和刑事處罰的方式,還需要將民事賠償引入進來,去追究相關責任人的民事責任和刑事責任,增加相關責任人財務舞弊的成本,降低他們財務造假,虛假披露信息的動機。

4.3 建立健全內部控制制度

上市公司應建立和健全內部控制制度,完善公司治理的結構和公司內部會計的控制體系,嚴格控制各項活動的實施,使財務行為規范,讓制度來管人,從制度上減少虛假信息的產生與披露,從制度上保障會計信息的真實性和完整性。

4.4 完善法律法規體系

(1)《會計法》、《民商法》、《刑法》等相關法律需要完善相關條款,或者補充相關的司法解釋。(2)需要強化相關法律對會計信息披露的約束力,使會計信息披露納入到相應的法制行列中來。

4.5 建立政府監管、行業自律和社會監督三位一體的立體監管

當前,我國上市公司的會計監管的主體是政府部門,政府單位由于匱乏相關專業人才,資金供給不暢等因素,不利于對上市公司進行監督管理。因此,有必要將政府、行業、社會三方納入到一個整體中來,建立一個多方面的立體監管體系。政府部門可以將一些事項分配給行業組織來完成,例如自律性組織,中介機構等,充分發揮他們在監督管理方面的專業勝任能力。同時,政府部門可以號召廣大市場參與者,積極投入到上市公司會計監管的行動中來,依靠社會監督和輿論來監管上市公司行為。

【參考文獻】

[1]熊朝.我國上市公司會計信息質量問題初探[J].時代金融,2011(02).

[2]韓素芬,論華.我國上市公司會計信息披露問題[J].合作經濟與科技,2012(01).

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