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2013年會計管理工作取得新進展

本報訊記者肖禎報道2013年,財政部會計司牢固樹立服務理念,在法制化規范化水平、管理會計體系建設研究、注冊會計師行業監管、企業內部控制規范建設與實施等領域取得了新進展。
總體來說,2013年的會計管理工作呈現出四個特點:突出加強作風建設、突出服務基層群眾、突出破解改革難題、突出機制制度建設。
2013年,財政部會計司高度重視作風建設,在黨的群眾路線教育實踐活動中,以解決“四風”問題為重點加強作風建設。在全國“兩會”建議提案辦理中,財政部會計司切實轉變工作作風,積極主動與人大代表、政協委員聯系,并登門拜訪開展聯合調研,變被動、機械的答復為主動、周到的服務,樹立了良好形象,取得了很好的效果。
會計管理工作積極貼近會計人,為會計人服務。2013年,財政部會計司在會計管理工作中牢固樹立服務基層觀念,堅持問需于民、問計于民。
財政部會計司相關負責人告訴記者,在保險合同等國際趨同項目中,財政部專門邀請信息使用者代表參與討論。此外,在新會計政策法規制定發布和宣傳培訓、新舊會計政策法規銜接、會計政策法規清理、舉辦企業內部控制知識競賽、取消下放會計師事務所設立審批等行政審批項目、解決會計師事務所重復報備問題、答復基層群眾來電來訪和網絡咨詢等方面,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題,拉近了與基層會計人員的距離。
值得一提的是,管理會計在2013年掀起熱潮。這一年,財政部積極推進管理會計體系建設研究,在管理會計理論、應用和人才培養等方面開展深入研究,形成了《全面推進我國管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》。
而在日常工作中,財政部會計司圍繞全面深化改革這一主線,解放思想,創新工作思路,改進工作方式,在全面深化會計改革方面有了新的突破。
關于會計人才建設,在抓好全國會計領軍(后備)人才培養工程的基礎上,財政部啟動了大中型企事業單位總會計師素質提升工程和全國會計領軍(后備)人才培養工程提升計劃,為全面深化會計改革提供了人才支撐。
在企業會計信息化建設方面,《企業會計信息化工作規范》的出臺解決了會計資料打印給企業帶來的巨大成本問題,取得了會計資料無紙化管理政策破冰等一系列突破。
在機制建設和制度建設方面,財政部會計司修訂多項會計制度或辦法,并在起草過程中廣泛征求意見,深入調查研究,邀請專家反復論證,確保修訂后的制度行得通、管得住、用得好。
例如,2013年,財政部會計司對“兩則”“、兩制”改革以來發布實施的93項會計準則制度進行集中梳理,并結合企業會計準則實施以來的工作實踐以及當前形成的準則解釋機制,制定了《企業會計準則制度解釋辦法》;配合行業事業單位財務制度的修訂,出臺了高等學校、中小學校、科學事業單位、彩票機構等4項新版會計制度,促進了事業單位的改革與發展;制定了《會計人員繼續教育規定》等7項制度,推動了《會計從業資格管理辦法》的落實實施;聯合國家認證認可監督管理委員會建立XBRL應用軟件認證機制,借助社會力量提高通用分類標準實施質量;圍繞建立解決“四風”方面突出問題的長效機制,立足當前、著眼長遠,按照科學實用、簡便易行的原則,組織開展了制度梳理和建章立制工作,并強化制度執行落實的保障機制。

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