
1 財務稽核的基本內容
財務稽核是指由財務部分內部主體實施的監視活動,即為了保證企業經濟活動的合理性和會計資料的真實性,企業各單位、分(子)公司財務部門內部設置稽核崗位,并由該崗位的稽核人員依據國家有關財經法規和企業會計核算辦法、財務管理辦法等管理制度,對日常生產經營活動及其成果進行的自我稽查和審核。
狹義的財務稽核主要指對會計憑證、賬簿、報表等信息資料的審核,做到賬實、賬證、賬賬、賬表相符,即主要是審核會計核算、會計基礎工作及財務收支數據的合規性與合理性。廣義上的財務稽核不僅包括狹義稽核的內容,還包括對經濟業務的真實性、完整性、合法性、合規性以及會計處理的正確性進行的系統檢查和核實,是企業內部監督和管理體系的重要組成部分。
2 財務稽核的重要性
(1)稽核工作是提高財務管理水平的重要手段。通過稽核工作,可以發現管理中存在的問題,并提出有針對性的意見和建議,有助于提高財務管理水平。
(2)財務稽核工作,是強化財務內部控制的一項專項工作,涉及到財務管理和經營管理的全過程,是對經營管理工作進行自我診斷、自我分析、自我評價、自我完善的過程。
(3)稽核工作是防范財務風險的重要手段。司的經營工作面臨很多的風險,加強財務風險的防范,保證財務安全是財務工作的一項非常重要的內容。防范風險,就要建立財務風險預警機制,按照職能清晰、責任明確、分工合理、管理科學的原則,完善財務風險管理體制。
(4)領導的重視是財務稽核工作順利開展的有力保障。近年來,隨著財務稽核工作的深入開展,油田各級領導對財務稽核工作非常重視,將財務稽核工作作為一項重點工作常抓不懈,精心組織,周密安排,深刻分析,不斷推進,加深了各單位各部門對財務稽核工作的認識,保障了財務稽核工作有序順利地開展。
3 如何更加有效的開展油田內部財務稽核工作
3.1 稽核工作有計劃,檢查結果重落實
財務監控中心是油田稽核工作的專業管理部門,負責財務稽核工作的具體運行和日常管理。每年年初,會同財務資產部(處)制定年度稽核工作計劃,確立日常稽核和專項稽核的重點。對于檢查出的問題及時下發整改通知書,要求限期整改,整改完畢后組織專人對整改情況進行落實,確保了檢查效果,切實維護了財會管理制度的權威性,有力地促進了企業財務管理和會計核算的規范化,起到了糾偏糾錯的作用。
3.2 稽核手段不拘泥,稽核方法求創新
財務監控中心通過采取日常稽核與專項稽核相結合、動態稽核與靜態稽核相結合、線上和線下相結合等工作方法,從財務基礎工作、會計核算、預算管理、成本管理、資金及往來管理等各方面對相關業務進行全面稽核。
(1)財務稽核人員對在日常稽核中發現的問題及時進行記錄,將收集的問題及時反饋有關單位及崗位進行整改,對暫不能整改的問題進行分類歸集,并報有關部門研究解決。
(2)為提高稽核工作效率,組織稽核骨干學習各種查詢系統,將查詢系統作為稽核人員日常稽核的輔助工具,通過相關的查詢和財務數據的對比分析,找對、找準財務稽核的切入點。
(3)為準確掌握各二級單位的管理情況,提高財務稽核的效果,財務監控中心每年不定期地組織有針對性的專項檢查,如:外部單位的資金安全及管理情況;加大對庫存盤點的力度等。通過專項檢查等方式,規范了經營管理行為,提高了防范風險意識。
(4)為提高財務管理水平,財務監控中心經常組織財務管理方面的研討會,為財務稽核人員搭建了一個共同交流、學習的平臺,稽核人員通過這個平臺探討工作思路、思考工作方法,通過定期的交流,提高了稽核人員的業務工作水平。
(5)充分發揮稽核人員在日常管理中的幫促引導作用,將稽核工作分為事前、事中、事后三個過程。尤其注重將稽核工作的重點前移,通過對規章制度的學習宣傳和貫徹落實,使業務人員按規定辦事,達到從規范業務源頭體現事前稽核的效果。
3.3 學習領會制度規定,準確把握稽核標尺
國家法規和內部制度等是稽核人員開展稽核工作時的重要“標尺”。稽核人員只有很好地把握了稽核“標尺”,才能準確地發現問題,找到解決問題的辦法。
3.4 注重稽核業務培訓,提高稽核人員素質
針對新準則的出臺、稅法的變化、ERP的應用等組織了一系列培訓。為提高稽核人員的判斷能力,特別邀請業務部門專家,詳細講解油田生產流程,細化生產工序,介紹工序的工時、用料等情況。培訓形式采用請進來、送出去等,通過對人員的培訓,提高稽核人員素質,筑牢了稽核安全堤壩。
4 財務稽核在油田經營管理中的成效
4.1 積極落實整改,維護稽核的嚴肅性
財務監控中心牽頭會同相關部門、單位共同探討分析稽核問題產生的原因,提出改進措施和意見,提高了稽核工作效果。同時,幫助各單位及時查找自身工作中存在的問題,提高財務管理水平,并對在稽核工作中發現好的經驗和做法,在被稽核單位間及時加以總結推廣,促進財務核算和經營管理水平的共同提高。
4.2 互相溝通、學習交流
油田組織的專項財務稽核項目組到達被稽核單位后,稽核組均能夠與被稽核單位積極溝通交流,以誠相待,虛心請教,爭取對稽核工作的理解、支持,促進稽核工作高質量順利完成。一方面督促被稽核單位積極配合,及時提供資料,提高稽核效率;另一方面通過溝通交流,及時發現稽核線索,澄清稽核問題,避免因認識不足、了解不清,形成錯誤判斷,浪費稽核精力。這項工作給油田各單位提供了一個很好的溝通平臺,使各單位有機會交流和溝通,相互學習先進經驗。
4.3 充分落實和利用外部檢查結果
幾年來,油田積極配合審計署、稅務部門等的檢查,受到各級政府、上級主管相關部門的認可。油田各單位對有關部門財務監督檢查的結果以及財務專項稽核意見均進行了認真的落實和整改。還充分利用會計事務所對油田系統各單位年終會計決算報告的審計情況和所出具的審計報告及管理建議書,全面了解、總體把握,總結整理所屬單位經濟業務中易差錯環節和風險控制點,舉一反三,完善財務自律機制,確保財務安全,切實履行稽核的財務控制、監督職能。
4.4 積極推動稽核成果的轉化
根據稽核發現問題或管理漏洞,油田認真分析總結,全面查找原因,采取有效措施,不斷完善制度,創新管理,積極推動稽核成果轉化落實。財務稽核,作為油田經營工作的守門人、報告人、預警人。要通過稽核搞好油田財務自律工作,通過規范,防控外部檢查、政府審計風險。財務稽核能否切實發揮作用,對油田和諧穩定、健康發展非常重要。
5 結束語
財務稽核工作要緊緊圍繞油田生產部署,按照一體化、制度化、信息化的工作要求,充分發揮創造性、主觀能動性和可持續性,處理好領導決策與內控程序、標準化管理與人性化管理、集中管理與調動二級單位積極性的關系,不斷加大財務稽核工作力度,強化過程監管,防范經營風險,逐步規范和理順經營管理流程,當好油田精細管理的管家、規范管理的督察員和嚴格管理的守門人,確保油田經濟秩序、健康有序發展。
參考文獻
【1】潘洪華,蔣春仁《農行現行稽核體制缺陷及其改革取向》,2003年2期《審計理論與實踐》
作者簡介:孟祥明,男,1980年10月出生,會計師,從事油田財務監控工作。