
湖北省秭歸縣移民局根據三峽移民進入后續工作時期,移民建設工作重點的轉移,完善移民資金管理機制,成立縣移民局農村財務管理中心,將茅坪、郭家壩、歸州、沙鎮溪、屈原、水田壩、泄灘、九畹溪、梅家河9個鄉鎮移民財務全部收歸中心統一管理,鄉鎮財務只設出納員,實行縣級報賬制,會計工作和資金審計由農村財務中心統一負責、集中核算,發揮內部審計監督作用,加強了移民資金全過程的監管,使資金管理走上規范化、制度化。
秭歸縣移民資金實行財務管理中心統一管理核算后,為管好用好移民資金,提高工作效率,建立健全三項制度,完善了規范化管理機制:一是實行“村賬鄉管”。即村級移年民資金的會計核算工作由鄉鎮移民站直接負責管理。在鄉鎮移民站設立聯村會計,專門負責村級移民資金的核算與管理。村負責項目建設、管搬遷安置,分村建賬,分戶建卡,集中建檔,統一管理;村級移民資金的撥付使用實行鄉鎮、村兩級把關,有效地規范了村級移民資金的管理;二是實行“鄉鎮會計委派制”。由縣移民局向鄉鎮移民站委派會計和審計工作人員。嚴格按照《三峽工程庫區移民資金會計制度》和移民資金管理的有關規定,履行審計職能和會計職責,通過會計核算,參與鄉鎮移民資金管理,監督移民資金使用情況,充分發揮了會計的監督職能,提高了會計信息的質量,加強了對移民資金全過程監督,減少了資金的擠占挪用,有效地促進了移民資金管理的規范化。三是嚴格“統一管理、集中支付、資金直達”的模式,嚴格落實“統一開設銀行賬戶,統一資金撥付方式,統一資金撥付程序,統一會計核算,項目實施、手續辦理、審查復核、資金撥付、會計核算的監督制約機制,對移民資金撥付后的使用情況,實行跟蹤檢查、跟蹤監督、跟蹤審計、跟蹤服務,發現問題,及時督促整改落實,確保移民資金管理更加規范。
(郭新)