摘要：執行好重大政務活動統一部署制度、重要公務活動并聯運轉制度，健全完善經濟社會發展重大決策部署資料庫、財政稅收財務重要方針政策資料庫和財政重點工作動態情況資料庫。
一、目標任務與建設思路
辦公室工作應以實現“五有”、“三滿意”為目標，切實抓好辦公室隊伍建設、業務建設、能力建設和作風建設，全面提高辦公室綜合服務水平。“五有”就是參政有方、管理有序、創新有法、落實有效、隊伍有力，“三滿意”就是辦公室的服務工作做到讓領導滿意、讓機關滿意、讓群眾滿意。
參政有方，就是在參與政務時突出重點，講究方法，做到謀大、謀深、謀遠、謀實。謀大，就是善于從全局出發，想大事、謀大事，圍繞全省財政中心工作，圍繞領導關注的大事要事，積極參政設謀，出主意、想方法。謀深，就是深入機關、深入基層、深入實際、深入具體，全力協助廳領導搞好重點課題、重點工作、重點工程及民情調研，在調查研究中增長見識、增加才干，提煉觀點，提高參政水平。謀遠，就是樹立戰略思維，正確判斷國際、國內的經濟形勢，把財政工作放在全省乃至全國的大環境中來分析研究，多想有利于長遠發展之事，多謀有利于長遠發展之策。謀實，就是準確把握省委、省政府中心工作，充分領會領導要求，做到思領導之所思，想領導之未想，增強工作的主動性和創造性。
管理有序，就是在管理事務時科學規范，有質有序，做到辦事規范化、流程具體化、服務優質化。辦事規范化，就是按照科學化、規范化、制度化的原則，進一步完善辦公室內部規章制度，明確崗位標準，規范工作程序，加強協調銜接，增強工作的超前性和預見性。流程具體化，就是適應工作變化的新要求，整合人員力量，優化資源配置，規范工作流程，確保各項工作有序開展。服務優質化，就是堅持高標準、嚴要求，力求辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤，服務更優質，工作更出色，質量更上乘。
創新有法，就是在服務內務時解放思想、實事求是，做到敢想、敢干、敢闖。敢想，就是要敢于突破條條框框和陳規陋習，碰撞思想、互動觀念，超前思維、開闊思路，高起點目標定位，高標準工作要求，高效率組織實施，以開拓的思路服務領導決策。敢干，就是敢當重任，敢為人先，立足本職工作實際，清醒認識自己所肩負的責任，精于平時功夫，善于積累經驗，敢于參謀決策，切實為機關和群眾排憂解難。敢闖，就是打破常規，敢闖敢試，努力轉變主內觀念，更加積極地走向一線；轉變務虛觀念，更加主動地抓好具體任務；轉變守舊觀念，更加大膽地推進創新，推進辦公室工作上水平、上檔次、上層次。
落實有效，就是執行決策時一抓到位，一干到底，做到措施到位、政令暢通、服務有成。措施到位，就是扎實建立兩個保障機制，一是超前籌劃機制，堅持重要事務預案在先，做到思考在先、謀劃在先、服務在先、安排在先；二是快速反應機制，對交辦任務隨到隨辦、辦則辦結。政令暢通，就是充分發揮辦公室的綜合協調作用，做到從上到下、從內到外，確保處處通暢、時時通順、無隔無阻、反應靈敏，實現有令快行、有禁即止。服務有成，就是在提高工作協調性、聯動性的基礎上，有效提升參政設謀采用率、工作任務辦結率、文稿信息精品率、事務服務滿意率和隊伍素質達標率，為推動財政事業改革發展提供堅強保障。
隊伍有力，就是要修煉品格、砥礪品質，做到經得起考驗、挑得起重擔、受得起礪煉、抗得住誘惑。經得起考驗，就是要做到忠誠堅定。始終忠于黨、忠于人民、忠于組織，堅決維護黨委權威，維護黨委領導的形象，確保政令暢通。挑得起重擔，就是要做到勤學善思。樹立終身學習的理念，養成坐得下來、靜得下心、鉆得進去的學習習慣。通過學習，成為領會意圖的高手、參謀建議的強手、協調關系的能手、熱心服務的好手、辦理業務的行家里手。受得起砥礪，就是要做到敬業奉獻。把奉獻作為人生境界的升華，將吃苦轉化為一種習慣，視艱辛為磨礪，視清苦為考驗，從而激勵自己的斗志，激發自己的聰明才智，成為一名合格的辦公室工作人員。抗的住誘惑，就是要做到廉潔自律。不為物欲所困，不為名利所累，不為誘惑所擾，自覺做到把責任舉過頭頂，把名利踩在腳下，把本色進行到底，切實維護辦公室的良好社會形象。
二、保障措施
（一）精神不懈怠——努力保持昂揚向上的工作激情
一是立足財政工作大局和政務工作實際，制定好辦公室團隊的工作愿景和階段性目標。二是完善一二級工作平臺的職責配置，保證各項工作在辦公室內部各層級各平臺間歸屬明確。三是按照“任人之長，不強其短；任人之工，不強其拙”的原則優化人力資源配置，明晰崗位職責。四是踐行好主任碰頭會、周例會、全辦會和干部談心制度，營造民主和諧的工作氛圍。五是建設“五行”團隊文化，即惜時如金、抓緊學習，奮發如木、昂揚向上，包容如水、維護團結，激情如火、忘我工作，奉獻如土、提升修養，凝聚做好工作的正能量。六是堅持周二、周五學習制度，堅持自學和集中學習結合，切實增強全辦人員政治理論儲備、財經業務知識儲備和立身立世哲理儲備。七是在全辦開展常態化的“人人出點子、全員抓創新”合理化建議征集活動，研究提出改進和優化工作的建議措施，充分發揮辦公室政務樞紐的職能作用。
（二）工作不松勁——努力提高機關政務的運轉效率
一是精簡文件簡報。繼續下大力氣精簡日常性、周知性、事務性工作的發文，同時嚴格公文發送范圍，用電子公文傳輸系統以及發文轉收文技術，替代紙質公文傳輸，減少文件和簡報印發份數。與此同時，嚴格執行緊急來文提前告知、限時辦結和延誤通報制度，落實機關公文質量三級負責制和三級把關制，進一步提高機關公文處理水平。二是精簡會議活動。完善會議管理和審批制度，嚴格控制會議數量，切實提高會議實效。三是加強統籌協調。認真執行好重大政務活動統一部署制度、重要公務活動并聯運轉制度、全局性工作信息共享制度、復雜公文會商辦理制度、專題事項專題協調制度，推動財政機關實現分工負責、通力協作、銜接有序、團結和諧的工作局面。四是加強應急值班。建立健全機關應急管理組織機構，規范應急處置程序，加強值班值守和應急信息報送工作，落實值班情況零報告制度，確保應急應對工作做到響應及時、應對及時、處置得當。
（三）服務不打折——努力打造“三服務”的響亮品牌
在服務領導科學決策方面，一是加強研究輔政。健全完善經濟社會發展重大決策部署資料庫、財政稅收財務重要方針政策資料庫和財政重點工作動態情況資料庫，研究上級決策部署與本部門工作的結合點，研究理財觀念與理財思路的突破點，研究財政改革與發展的熱點問題，切實增強參謀輔政的主動性、預見性和針對性。二是加強以文輔政。探索文稿材料的寫作規律，繪制范式文稿材料的“基因圖譜”，講評經典文稿材料的撰寫技巧，切實增強綱舉目張、謀篇布局、遣詞用用句和駕馭文風的能力，為領導提供更多高質量、有價值的精品稿件。三是加強信息輔政。注重從會議、公文、報刊、網絡、工作動態、政務活動和社情民意中發現信息源，拓展信息來源渠道；加強與上級信息管理部門的溝通聯系，明確上級關注熱點和信息報送重點，提高信息報送的針對性；加大對綜合性、特質性、問題性、苗頭性、前瞻性改革性、創新性信息的采編力度，提高信息的實效性。四是加強輿論輔政。加強輿情特別是網絡輿情的監測、研判和引導工作，樹立正確輿論導向；加強財政門戶網站建設，優化欄目設置，豐富網站內容；綜合運用報刊、廣播、電視和網絡媒體等傳播手段，加強財政新聞宣傳，為財政改革發展營造良好的輿論環境。
在服務機關方面，一是保證會議或其他公務活動擬辦及時、安排及時、參加準時。認真做好會議或其他公務活動通知記錄；針對會議或其他公務活動涉及財政業務的主要議題，及時安排相關職能機構提供背景資料、提出對策建議；建立機關主要會議或公務活動臺帳，為領導和有關方面提供點對點的電話或短信服務。二是保證文書資料傳遞無誤，公文印制嚴肅規范。三是筑牢保密防線，守住保密底線，不壓保密紅線。搞好保密宣傳教育，加強保密要害部門、部位、人員管理，嚴格機要交換工作制度，開展涉密載體保密安全檢查，提升機關保密工作水平。四是做好檔案管理工作。按照收得及時、管得科學、存得安全、用得便利的原則，推進檔案庫房規范化建設，推進檔案資料數字化建設。五是加強機關資產財務管理。強化預算約束，加強決算管理，按規定公開部門預決算。嚴格“三公”經費管理，完善公務接待、公務用車、公費出國以及會議經費管理辦法，完善固定資產配置更新報廢制度，勤儉辦一切事業。
在服務群眾方面，一是認真做好人大代表、政協委員的建議、提案辦理答復工作。繼續推行“領導領辦、溝通聯系、當面會商、跟蹤反饋、責任考核”工作模式，誠懇努力地完成人大代表、政協委員建議、提案的辦理答復任務。二是認真做好政府信息公開工作。及時在財政門戶網站上公開應主動公開的財政信息，認真受理并及時辦理公民或團體組織申請公開政府信息事宜，按時向國家規定的檔案館和圖書館報送可公開文件資料，按年度編輯財政年鑒、財政規章制度選編、財政情況概覽等，加快陽光財政建設步伐。三是認真做好行政審批和信訪服務工作。匯編行政審批窗口辦事指南，方便群眾辦事。完善信訪接待制度，努力維護我廳為清正務實為民的良好形象。
（四）落實不走樣——努力維護財政部門的公信力和執行力
一是加強制度建設。健全完善我廳公務接待、會議經費管理、目標責任制考核、信息管理、門戶網站內容考評、應急值班等制度，規范廳門戶網站熱點專題、廳長信箱與公眾咨詢欄目管理，完善固定資產配置更新報廢制度，使辦公室工作有章可循、有制可依、責任可查、違規可究。二是落實工作責任。及時為領導提供重點工作任務分解方案、重大決策貫徹落實方案和重要活動組織實施方案，明確分管領導、牽頭處室、負責人、具體承辦人和協辦單位，確保重要政策、重大決策和重點工作有人抓、有人管、有人干。三是推進目標考核。科學設置和分解目標任務，加強過程管理和績效管理，提高考核管理工作的科學性、系統性和全面性，探索考核結果運用的新途徑，增強目標責任考核管理的獎懲激勵作用。四是加大督辦力度。繼續采取限時辦結提醒、延期事項及時催辦、電話督促反饋和專題督導檢查等方式，加強對重點工作任務的督促檢查。實行督辦事項月清理、季通報制度，確保按規定保質保量完成工作任務。五是加大對市縣的指導培訓。研究制定材料起草、信息采編、新聞宣傳、公文處理、輿情應對、機要管理、資產財務、檔案管理等業務培訓計劃，為加強全系統辦公室工作服務水平夯實工作基礎；積極推進內網辦公室子網頁建設，搭建全系統辦公室經驗交流平臺；利用調研、會議、培訓等各種機會虛心聽取市縣同志的意見建議，努力為市縣開展工作創造更加和諧的環境。
作者：山西省財政廳辦公室
