摘要：有專業人士認為，財政管理改革使行政事業單位的資金、財務管理等流程發生變化，促做好新舊會計制度銜接和新制度的執行工作，確保全面貫徹落實好新制度。
政部連續對行政事業單位會計制度進行全面、系統、綜合的修訂，并于今年1月1日起施行。
為了適應財政預算改革和行業事業單位經濟業務的發展，財政部此前對《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》等行業事業單位會計制度進行了修訂，并針對彩票行業制定了專門的《彩票機構會計制度》。
其中，《高等學校會計制度》的修訂歷時最長。財政部會計司有關負責人介紹，財政部早在2009年即啟動了新制度修訂研究工作并形成了修訂初稿。2013年年初，財政部又結合新修訂的《高等學校財務制度》，對原來形成的會計制度修訂初稿進行了修 改，并最終在2013年12月30日發布新制度。
新版高校會計制度篇幅長達5萬多字，其通過詳細規定會計科目使用及財務報表編制，較為全面地規范了高校經濟業務或事項的確認、計量、記錄和報告。
上述負責人告訴記者，與原制度相比較，新版高校會計制度主要有九大方面的突破和創新：一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產管理等財政改革相關的會計核算內容；二是創新引入了“虛提”固定資產折舊；三是明確規定了基建投資業務相關數據定期并入高校會計“大賬”；四是進一步細化事業支出的分類和核算；五是統一要求將校內獨立核算單位會計信息納入高校年度財務報表反 映；六是全面規范了財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余及非財政補助結余分配的會計核算；七是突出強化了資產的計價和入賬管理；八是全面完善了會計科目體系和賬務處理規定；九是系統完善了財務報表體系。
簡單來說，上述重大改革舉措將促使高校的財務狀況、事業成果、預算執行情況得到更為全面、真實、合理的反映，對于提升高校會計信息質量和財會管理水平、強化高校資金的科學化管理、促進高校健康可持續發展將發揮積極作用。
記者了解到，下一步，財政部將加強新制度的培訓和宣傳，督促高校做好新舊會計制度銜接和新制度的執行工作，確保全面貫徹落實好新制度。同時，財政部將密切跟蹤新制度的施行情況，做 好新制度執行中政策指導、答疑解釋等工作。
“這次修訂和發布的包括高等學校在內的四項行業事業單位會計制度與2012年年底修訂的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》改革成果保持一致，比如其中的理論和方法。”廈門國家會計學院高級講師劉用銓認為，經過2013年對《事業單位會計制度》的培訓和宣傳，上述四項制度的貫徹和實施會比較順利。
行政事業單位會計制度的修訂，引起業內人士廣泛關注。有專業人士認為，財政管理改革使行政事業單位的資金、財務管理等流程發生變化，也對其會計核算提出了新的要求。同時，行政事業單位會計制度的修訂為權責發生制的政府會計改革奠定了基礎。
作者：羅晶晶
