
首先對農(nóng)合行內(nèi)部審計信息化現(xiàn)狀進行了分析,指出進一步提高內(nèi)審信息化水平的措施。
隨著信息技術(shù)在農(nóng)村合作銀行的廣泛應用,傳統(tǒng)的審計理念和技術(shù)手段受到了強力的沖擊和影響,審計人員面臨“不掌握計算機技術(shù)將失去審計資格”的局面。國家審計署審計長劉家義曾在全國審計工作座談會上指出:“不發(fā)展信息化就要被時代所拋棄,不發(fā)展信息化就難以肩負法律賦予的光榮使命,不發(fā)展信息化審計事業(yè)就沒有出路?!比绾卫脤徲嬓畔⒒訌妰?nèi)部控制和風險防范是需要認真研究的課題。
農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計信息化的現(xiàn)狀
?。ㄒ唬徲嬓视写岣摺,F(xiàn)階段已從繁瑣的手工翻閱傳票,“大海撈針”式的查找問題,到用SQL SERVER語句對數(shù)據(jù)庫進行分析,查找風險數(shù)據(jù),但SQL SERVER語句對不精通計算機的審計人員來說不知從何下手。信息化的今天,原來的審計方法已不能滿足發(fā)展的需要。為走出困境,上級部門與中介機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)出計算機輔助審計系統(tǒng),操作人員只要有簡單的計算機知識就能操作該系統(tǒng),對新開發(fā)的計算機輔助審計系統(tǒng)導出的風險數(shù)據(jù)進行分析,但目前該系統(tǒng)流程設計存在缺陷,未有效、充分發(fā)揮其優(yōu)勢。
?。ǘ┎粔蛑匾晫徲嬓畔⒒倪\用。目前,農(nóng)合行已按照上級部門要求使用計算機輔助審計系統(tǒng),但對于這個系統(tǒng)是否真正適用,是否可以實時預警防范內(nèi)部風險等問題不夠重視,計算機輔助審計系統(tǒng)的實用性不強。
(三)審計隊伍建設有待加強。部分審計人員業(yè)務素質(zhì)跟不上時代的步伐,未及時學習新知識、更新審計方法;經(jīng)驗不足;內(nèi)審部門人員結(jié)構(gòu)較單一,會計專業(yè)仍然占據(jù)主要部分,缺乏既精通計算機,又懂會計、信貸、管理業(yè)務的復合型人才。
農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計信息化的對策
?。ㄒ唬┨岣邔徲嫷男畔⒒?。整合審計資源,提升審計人員專業(yè)能力。建立審計違規(guī)主要問題庫、審計整改臺賬督促整改落實制度,注重審計成果的利用。努力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)控、事后評價”的審計防范系統(tǒng),做到內(nèi)部審計工作無“死角”。在每個審計項目實施前,項目主審要充分利用計算機輔助審計系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析、篩選,確定審計范圍,突出審計重點。充分發(fā)揮計算機輔助審計的作用,克服盲目性。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,逐步實現(xiàn)內(nèi)部風險防范從“人控”到“機控”的轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┨嵘龑徲嬓省R皇怯蓮馁~面上“大海撈針”找問題,轉(zhuǎn)變?yōu)閺挠嬎銠C輔助審計系統(tǒng)導出的違規(guī)數(shù)據(jù)去排查、核對,直觀、快速地發(fā)現(xiàn)“嫌疑數(shù)據(jù)”,有效選擇重點審計領域,全面提高審計效率和質(zhì)量。二是充分發(fā)揮計算機輔助審計系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,改進農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計手段和方法,規(guī)范審計流程,準確評估所轄網(wǎng)點風險,實時對經(jīng)營業(yè)務進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報警提示,有效提高風險管理水平和風險監(jiān)控能力,從而防范和化解金融風險。
(三)不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)水平。審計人員必須不斷充電,不斷學習各種新知識,不斷提高審計業(yè)務水平。內(nèi)審部門必須通過各種途徑,比如后續(xù)教育、業(yè)務培訓等不斷提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,同時要優(yōu)化內(nèi)審人員專業(yè)結(jié)構(gòu),配備一批具有計算機和審計專業(yè)技能的復合型人才,健全審計人員準入標準,對在一定時間內(nèi)達不到標準要求的,調(diào)離審計崗位。讓審計人員有崗位競爭壓力,帶著緊迫感學習提升。推行審計實務導師制,充分發(fā)揮審計骨干的引領示范作用。
?。ㄋ模┩晟朴嬎銠C輔助審計系統(tǒng)分析模型。計算機輔助審計系統(tǒng)的“早識別、早監(jiān)控、早預警、早化解”,發(fā)揮了內(nèi)部審計的“免疫”功能。計算機輔助審計系統(tǒng)使審計人員采集數(shù)據(jù)的效率大為提高。目前該系統(tǒng)已有近300個分析模型,需持續(xù)完善計算機審計系統(tǒng),為審計轉(zhuǎn)型、效率提升提供堅實的科技支撐。
?。ㄎ澹┩七M審計成果轉(zhuǎn)化。及時將審計項目提交REPOS審計檔案系統(tǒng),實現(xiàn)審計資源共享,促進審計人員業(yè)務水平提高。每月召開審計工作例會,交流審計情況,總結(jié)經(jīng)驗;充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一查二糾三促進”的作用,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,創(chuàng)新審計模式。梳理計算機輔助審計系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,通過歸納提煉,編制審計案例、審計問題庫和審計整改臺賬,促進問題整改落實。
?。┙⒓瞠剳痛胧?。鼓勵審計人員對計算機輔助審計系統(tǒng)的模塊進行改進和創(chuàng)新,每創(chuàng)新一個被采用的審計模塊,在年終考核時將予以加分。對應該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn),未認真履行審計職責并造成嚴重后果的,追究有關審計人員的責任。鼓勵審計人員積極參加內(nèi)審協(xié)會審計項目、論文和審計案例的評選活動,并將評比結(jié)果與待遇掛鉤;鼓勵計算機專業(yè)審計人員參加國際注冊信息系統(tǒng)審計師CISA考試,構(gòu)建以審計信息化建設業(yè)績和審計能力作為導向的干部選用機制,充分調(diào)動審計人員的積極性。
審計信息化是當今內(nèi)部審計發(fā)展的重要支撐,農(nóng)村合作銀行要不斷提高審計信息化的水平和效率,為合行事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護航。