企業集團由于投資關系復雜，內部成員單位眾多，對內部風險的控制尤其重要，而財務稽查是一種重要的風險控制措施，構建完善的企業集團財務稽查管理體系還能有必要。
財務稽查是企業集團內部對下屬單位財務經濟活動的日常性監督，不同于事后的財務檢查，財務稽查具有重在日常財務內部的審核把關，審核內容相對穩定，主要體現為事前、事中和事后的財務控制
如何建構完善的財務稽查管理體系呢？以下進行詳細分析介紹：
財務稽查管理體系的建立，核心是“人”和“事”兩個要素，如何提高人對事的認同和重視程度，自發地做事，以及事對人的約束力度，規范地做事，將我們的制度、規范等內化形成人們相應的素質以及人與事之間比較定型的相互關系，是財務稽查管理體系建設的本質和關鍵，只有做好這些，財務稽查長效機制才能夠切實有效地發揮作用。筆者認為，集團企業財務稽查管理體系的構建，需要從建立健全財務稽查組織機構和崗位、組建業務精湛的財務稽查隊伍、建立健全財務稽查管理制度和規范體系、搭建信息共享的財務稽查管理平臺以及高度重視稽查結果運用等多個維度，做好頂層設計和長遠規劃。
(一)構建組織保障體系
健全的財務稽查組織機構是財務稽查體系能否正常有效運轉的重要保障，沒有統一規范的財務稽查組織機構，將無法保障財務稽查工作的深入開展。作為集團企業，筆者認為應該首先保證集團總部層面財務稽查組織機構的設立，所屬單位可結合自身規模、管理幅度、管理模式等實際情況設置稽查科室或專業的稽查崗位，并在制度層面明確管理職責。
集團企業總部財務部門設立專門的財務稽查管理機構，負責財務稽查工作的統籌管理，組織和指導所屬單位開展財務稽查工作，其主要職責應包括：制定和完善公司財務稽查制度，建立和健全財務稽查工作規范和流程;制定公司年度財務稽查計劃并組織實施;組織實施總部日常財務稽核工作;組織財務稽查發現問題的整改落實;組織財務稽查人員業務培訓;負責所屬單位財務稽查人員的考核準入;負責培養、選拔和組建財務稽查隊伍;負責財務稽查信息化開發建設以及日常維護、運營等。
所屬單位財務部門設置相應的稽查科室或崗位，負責本單位財務稽查工作的組織實施，落實總部財務稽查工作總體要求并組織和指導所屬單位開展財務稽查工作，對于管理層級較多的大型集團企業，所屬二級單位財務稽查科或崗位是公司財務稽查組織體系中的中間層，發揮著承上啟下的重要作用，其主要職責應包括：根據總部財務稽查管理辦法，制定完善本單位財務稽查管理制度和實施細則;制定和實施本單位年度財務稽查計劃;檢查本單位執行財務及相關制度的情況，對存在的問題提出整改意見和建議;落實總部財務稽查工作相關要求等。
為保證財務稽查工作的相對獨立性，減少內外部人為干擾，獨立發表財務稽查意見，各級財務稽查部門或崗位應在本單位財務負責人的直接領導下開展工作，并對本單位財務負責人直接負責、直接匯報。上一級稽查機構在業務上有權指導和指揮下一級財務稽查機構。
(二)組建人員隊伍體系
組建專業的、相對獨立的財務稽查隊伍是財務稽查體系建設的重要抓手，是開展財務稽查工作的起點。財務稽查工作的效果和水平直接取決于財務稽查人員的能力，這種能力包括業務認知能力、分析能力、判斷能力和溝通能力等。在明確了各級財務稽查組織機構和崗位設置、主要職責、隸屬關系后，結合集團企業財務稽查工作的性質和特點，筆者認為需要組建兩支專業的財務稽查隊伍，并做好嚴格的財務稽查人員準入管理。一是公司內部的財務稽查隊伍，二是由中介機構組成外部稽查隊伍。內部財務稽查隊伍建設為主，外部中介作為輔助和補充。
1.建立高素質的內部財務稽查隊伍，為財務稽查體系建立提供人才保障。為保證財務稽查的工作質量和工作效果，集團企業各個層級的財務稽查人員的聘任需要嚴格的把關。財務稽查人員實行準入準出管理，所屬單位財務稽查人員的選聘和退出，需上報總部稽查管理機構備案。財務稽查人員實行一級指導一級，一級對一級負責，形成集團企業整體的、涵蓋不同業務類型的、資源共享的財務稽查人員隊伍。
2.建立中介機構外部稽查隊伍，為企業財務稽查提供技術支持。對多年來與企業合作較多，信譽較好，規模較大，資質較高，經驗豐富的會計事務所建立長期合作關系，為財務稽查提供培訓、技術、經驗、方法等資源的支持，外部中介機構是參與財務稽查工作，而不是財務稽查工作任務的外包，借助外部力量提高內部財務稽查隊伍的整體職業素質和工作水平。
(三)建立制度規范體系
財務稽查管理制度和工作規范是財務稽查體系建設的關鍵環節，需要建立和完善企業的財務稽查管理制度，健全財務稽查的標準工作規范。
1.建立財務稽查制度體系
財務稽查制度體系的建立，應從財務稽查的原則、決策、內容、程序、方式、機構、人員、反饋、考核、信息化等方面入手，建立健全財務稽查的決策制度、機構人員管理制度、財務稽查整改反饋制度、總結分析制度、考核獎懲制度等，保證財務稽查各項工作有章可循、有法可依。例如：在財務檢查的決策方面，需要總部財務稽查機構做好統籌協調，做到信息共享。總部財務稽查機構根據公司業務和財務管理需要，統籌規劃地區公司財務檢查計劃，決定哪些內容應納入總部層面和所屬單位層面財務稽查的重點關注范圍，明確決策應該履行的程序;在財務稽查整改反饋制度方面，須完善財務稽查整改的保障措施，賦予各級財務稽查機構或崗位強制督促整改的權利以及督促整改的義務，以保證財務稽查工作切實做到有錯必糾，有錯必改，取得實效;在考核獎懲制度方面，行之有效的考核獎懲制度的建立是財務稽查制度體系建設中的必需環節，財務稽查人員有權提出對當事單位和責任人進行處理的建議，有權對被稽查單位評優評先的一票否決權，對違規違紀事項有權提交內部紀檢監察部門進行處理等。
2.建立財務稽查工作規范體系
具體指導財務稽查工作的開展，需針對集團企業不同所屬單位類型的特點和高風險領域建立財務稽查工作規范體系，解決微觀層面的操作問題，減少由于財務稽查人員背景不同、理解各異，方法偏差等人為因素道而導致的檢查效率和效果的偏差。每一類財務稽查的工作規范的建立，應按照企業財務及相關制度的規定，明確標準、規范、統一的財務稽查內容、關注風險點和操作流程，明晰工作的方式方法。具體的工作規范至少應包括以下內容：首先，明確每類工作規范的具體內容，例如企業的存貨管理財務稽查工作規范，將賬賬核對、賬實核對、成本結轉、存貨未實現利潤計提、財務盤點、損益分析及會計處理等關鍵環節作為該類檢查的重點內容，對每項內容可能存在的財務風險進行提示和詳細描述。其次，規范具體工作程序，明確財務稽查每項內容的實施方式、方法、工作步驟和時限等定性定量標準，使財務稽查工作按標準進行，按標準落實。再次，是明確財務稽查的法規和制度指引，保證財務稽查工作有章可循。
(四)推進財務稽查的信息化建設
集團企業總部應統一規劃和建立財務稽查管理平臺，構建總部和所屬單位、所屬單位之間財務稽查人員工作、溝通、交流的載體，實現財務稽查信息共享，做到縱向可銜接、橫向可比較。財務稽查平臺應集隊伍管理、計劃管理、業務交流、財務數據預警、案例分析、工作考核等功能于一體。例如，在人員管理方面，建立財務稽查人員隊伍檔案庫，掌握財務稽查人員基本情況和動態，抓好隊伍的培訓規劃;在財務稽查計劃管理方面，掌握所屬單位財務稽查工作計劃，統籌安排企業財務稽查工作，督導所屬單位計劃執行;在業務交流方面，所屬單位通過稽查管理平臺，逐級定期上報財務稽查月報，通過定期收集所屬單位財務稽查工作簡報、年度工作總結等報告，掌握所屬單位財務稽查工作開展情況及遇到的問題，交流好的經驗和做法;在財務數據預警方面，實現與現有財務信息系統數據自動交換模塊，對核心財務報表項目、主要財務指標設定合理參數指標，通過對重要數據的異常波動和財務指標系統自動判斷，及時發現存在的問題，提高日常稽核的工作效率;在案例分析方面，對企業的典型案例及檢查中遇到的普遍問題進行分析，發揮警示作用等。
(五)高度重視財務稽查結果處理
“編筐窩簍，全在收口”，可見“收口”的重要性。財務稽查工作也不例外，財務稽查的結果是整個稽查工作的最后環節，是財務稽查工作自身價值和工作成效的重要體現。尤其是財務稽查結果的整改，如果在財務稽查工作“收口”階段，稽查人員只管稽查不監督整改，問題屢查屢犯，無法提出建設性的管理建議，久而久之將喪失財務稽查的權威性和存在價值，達不到財務稽查防范風險、提升企業管理的目的，再好的體系建設都將半途而廢。
