
眾所周知,隨著市場經濟,特別是資本市場的高度發展,會計的作用也越來越被人們所關注與研究。一般而言,會計工作可分為兩個層次,其一,是作為某一經濟活動體內部的核算、管理手段;其二,是這一經濟活動體之外的社會各方對于這一經濟實體會計結果的信息需求。前者主要是為了內部管理,相較之下,可將其視為“隱性”的,而后者是將前者的“隱性”顯性化,后者不是會計的異化,而是前者傳統功能的延伸,是會計的現代化。二者既有聯系,又有區別。在這里,我們重點討論后者。
在不同的經濟體制之下,會計的作用與地位有很大不同。時下,會計被談論的頻率越來越高,整個經濟社會越來越關注會計。但由于我國發展市場經濟的時間較短,在由計劃經濟轉向市場經濟的過程中,人們的觀念轉變并不是一朝一夕能夠實現的,市場經濟的建立與完善也不是能一蹴而就的,尤其是對于我國這樣一個獨具特色的國家而言,許多問題還處于不斷探索之中,會計同樣也概莫能外。
作為經濟活動的計量手段之一,會計是重要的。作為會計結果顯性化的會計信息,在當今市場經濟高度發達的狀態下,整個社會對它的需求也達到了前所未有的高度,以至于人們要研究會計信息系統化的問題。從全球市場經濟發展的軌跡看,顯然,會計信息化與市場經濟發展總的來說是呈正相關性。正所謂,經濟越發展,會計越重要。這里的會計,包含著會計信息化,經濟發展程度越高,會計信息化水平也越高,兩條發展曲線是同步的。
首先,市場經濟在某種意義上說就是信用經濟,信用得以建立的基礎之一是信息的透明與公開,會計信息化就是扮演著將社會所需的會計信息提供給各方的角色。由此,會計信息化程度的高低,會計信息本身的質量如何都會對整個社會的經濟判斷及預期產生重要影響。這里可能也有個杠桿化影響問題,即會計信息的結果將會對人們的預期及經濟行為產生一個放大的效用,會左右人們的判斷及采取的相應行為,所以,越是經濟發達的國家,越是重視會計信息及會計信息化。換言之,后者的發展水平又體現著前者的發達程度。這一條邏輯鏈是十分清楚的。既然會計及會計信息化與市場經濟發展有如此的關聯性,我們就不應獨立地去看待會計與會計信息化,而應將之放入整個社會經濟發展的大背景之中,提升至應有的高度來加以研究與考量。
其次,會計及會計信息化與市場經濟發展的相關性,也可以從二者的相互作用加以進一步考察。在市場經濟條件下,會計信息已作為人們判斷整個經濟發展狀況的重要依據之一,那么,會計信息的重要性就在傳統的會計使命上有了很大延伸,它會對人們的經濟行為產生重大的影響。這一點,已在歷史與現實中得到充分證明。對這次美國所引起的全球金融危機的生成及泡沫產生的原因,諸多專家、學者已有深入、廣泛的研究,得出的結論是:會計必須與經濟發展、社會需求同步發展。考察兩者的相互作用,形成明確的觀點,并不是無關痛癢的,因為人的思想一般說來都傾向于要求明確性,希望找出事物與事物之間的必然聯系,從而進一步形成正確的理解與判斷,并成為行動的方向與目標。換句話說,在抽象與現實之間,必須要有一個中間環節,明確的思想才能夠使人們自信地前進。而人們往往經歷了失敗與挫折,才能夠回過頭來,尋找原因。前瞻性的思維與理論研究,往往少之又少,當然也就突顯了它的難能可貴之處。暫時的失敗與挫折并不可怕,可以在將來的發展中得到補救,但關鍵是找到失敗的原因。雖然這在任何地方都可能達不到絕對和肯定,但人的理智卻總是希望得到明確和肯定。
其三,對經濟活動的諸多參與方而言,會計信息化也將是一個必然需求。理論與實踐均已證明,無論是對社會的管理者,還是具體的微觀活動經營者而言,現代化的管理方式與管理手段都已必不可少,會計信息化就承擔著這樣一種不能替代的作用,它對改善管理水平,降低管理費用,提高管理效率,從而提升整個管理質量是不可或缺的。
綜合上述三點,我們可以形成這樣一種觀點:會計信息化與市場經濟發展之間的相關性和相互作用不是蓋然性的,而是必然性的。會計本身雖然不大,但它卻能產生遠遠超過它本身的作用,可能會引起一種真正的“爆炸”.我們在任何情況下,都不應該把會計看作是獨立的東西,而應該把它看作是政治、經濟的工具,只有從這種觀點出發,才有可能對它有較深刻的理解。因此,會計信息化應如何定位,是首先應該做出的最重大和最有決定意義的判斷,只有在判斷正確的基礎上,我們才有可能正確地認識所從事的會計信息化工作。這種判斷是我們所面臨的所有問題中最具戰略性的首要問題,也是一個涉及面相當廣的問題。問題的核心就是:會計與會計信息化追求什么樣的目標,才能成為社會所期待的完成其使命或目的的適合的工具,正所謂物以知為貴。
通過以上討論得出,會計信息化與經濟發展有著十分重要的必然聯系,然而僅僅停留在這一結論上是遠遠不夠的,我們的真正目的是將我們的會計信息化工作做得更好。如果我們只是低著頭搞會計改革,主觀地決定應該這樣做或者那樣做,可能就會忽視現實世界,那么欲達到的目的就是烏托邦式的,其結果必然是與現實世界發生沖突。因此,與會計進步有關的一切因素,都應屬于我們考慮的范疇。
若將我們目前的會計信息化水平與自己的過去做縱向比較,我們的認識無疑有了很大的進步,我們的發展速度與水平已取得巨大的提高,但如果在世界范圍內做一個橫向比較,與發達國家相比,我們雖然在會計信息化應用的某些方面比較先進,但從總體看還是有相當差距的。當然,這里面的因素很多,不僅僅是會計的問題。一個廣泛認同的觀點是:過去的相對已落后的觀念與發展模式已經不可持續,必須導入新的觀念,運用新的方法,尋求新的發動機來驅動我們的會計信息化進程,以一種更先進的方式引導我們的會計信息化進入新的“快車道”.具體而言:
1.我們應該從會計信息化與經濟發展之間的關系入手,正確理解會計信息化的重要性,尤其應當認識到,會計信息化不僅僅是從屬性的,它對經濟發展有一個作用與反作用的推力,從而才能正確定位。人總得設法為自己的行為賦予一個動機,一個正確的、光明的動機能夠使我們精神向上,勇氣倍增。這種勇氣,是有智之勇,能使人們產生勤勉精神、競爭心和進取心。如果基點錯誤,那么再多貌似嚴謹的研究也是毫無意義的。
2.以過去所習慣的那種發展模式來應對目前日益復雜的經濟格局,顯然是難以為繼的,我們不能閉門造車,而應將促進社會經濟發展、滿足社會正常需求作為我們的宗旨和衡量標準。創新是必須的,也是主旋律,科技支撐是一種必然選擇。我們對當前所面臨的各種具體情況的看法,應該是以那些從較高視角所形成的一般原則和觀點為判斷依據,但是要真正堅持這種判別依據,不受當前不斷產生的各種看法和現象的擾動,還需要克服極大的困難。
3.在具體發展上,不僅觀念上要有所突破,手段上也必須有所突破,這包括制度層面與技術層面的突破。關注的重心應該是如何進一步轉變方式,迅速提高反應速度與平衡能力,解決不確定性和效率低下的問題,無論如何,在自身發展需要的這種內部壓力與社會要求會計信息化程度迅速提高的外部壓力之下,會計信息化都必須要有大的突破。
總之,我們不能停留在原有的認知水平上,局限于舊有的發展方式與模式,而應緊跟時代發展、時代要求,結合我國的實際,借鑒先進經驗,加快會計信息化的建設步伐。
近年來,為了推進會計信息化工作,我們采取了一系列的舉措,陸續展開了許多實質性的工作:目前財政部已啟動XBRL相關標準建設工作,力爭在較短時間內,建立一套全國統一的XBRL國家分類標準,建立一個會計信息平臺,并將XBRL應用于證券、監管等領域。
2009年4月,財政部發布了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》,描述了我國未來會計信息化發展的藍圖,是指導我國未來5至10年會計信息化工作的綱領性文件。其核心內容可概括為“一個平臺、兩個體系、三個基本實現和五個推進”.
“一個平臺”,即構建以企事業單位標準化會計相關信息為基礎,便于投資者、社會公眾、監管部門及中介機構等有關方面高效分析利用的統一會計相關信息平臺,以實現數出一門、資源共享的目標。
“兩個體系”,即建立健全會計信息化法規體系和會計信息化標準體系。特別是構建我國XBRL體系首先需要建立一套標準,包括:XBRL分類標準的總體架構、核心分類標準的確定、可擴展性的原則標準,賬簿、報表、審計、監管、納稅等橫向、縱向、各個子系統之間關聯的標準、軟件實現和驗證標準等。
“三個基本實現”,即基本實現大型企事業單位會計信息化與經營管理信息化相融合,進一步提升企事業單位的管理水平和風險防范能力;基本實現大型會計師事務所采用信息化手段對客戶的財務報告和內部控制進行審計,進一步提升社會審計質量和效率;基本實現政府會計管理和會計監督的信息化,進一步提升會計管理水平和監管效能。
“五個推進”,即推進企事業單位會計信息化建設;推進會計師事務所審計信息化建設;推進會計管理和會計監督信息化建設;推進會計教育與會計理論研究信息化建設;推進會計信息化人才建設。特別值得說明的是,從今年開始,我們已經考慮在財政部會計領軍人才選拔培養工作中,要體現對會計信息化理論、實踐領域專門人才的政策傾斜,更多、更快地把這方面的“好苗子”和“潛力股”納入領軍人才培養行列;另外,在今后會計行業的評優選先工作中,也要特別關注在會計信息化建設中作出突出貢獻的優秀人才,努力營造熱愛會計信息化,支持會計信息化,利用會計信息化,為會計信息化獻才智、比貢獻的良好環境和氛圍。
《指導意見》的正式發布,為我們規劃了整個會計信息化工作的全景圖,也規定了今后若干年的具體目標任務、行動路線,但這還是一個大的框架圖,如何具體落實每項工作,還需要發揮全體參與者的智慧,集中我們能夠調動的資源,通力合作,保證落實。就幾大任務對照,每一項都不輕,每一項都是一個子系統,如何組織實施,如何完成預定任務,已成為擺在我們面前的實實在在不可回避的課題。尋求成功之道,非一人、二人之力所能及,非一日、二日之功所能達,但評價我們工作成果的優劣,卻可以有一個標準,即全社會的認同度與滿意度,而不僅僅是我們的自我判定和自我認同。
以上,我們從會計信息化與市場經濟的相關性入手,討論了其作用與意義,明確了其發展之路,歸納成一句話:經濟發展決定了會計;同時,會計在經濟發展中又有著其不可替代的重要作用。只有在這一定位上,會計思想才能獲得更精確的含義,才會有更明確的內容,更豐富的形式,更具體的運用,從而能有更大的發展空間。會計進步不會是孤立的,它一定是政治、經濟環境變化,社會進步全力作用的折射結果。會計進步靠什么理念來牽引,會計進步靠什么方法去實現?我們不得不面對:(1)會計概念的豐富性,一定離不開社會政治、經濟的發展,觀念必須是明確和進步的,這其中人文一定是先行的,社會人文層面的鋪墊必不可少。社會認同是前提,在這一前提下,會計發展才會產生真正的動力。(2)會計進步離不開手段的創新,一支筆、幾張紙、再加一些制度規定顯然不能實現會計的現代化,會計進步需要依靠創新思維、科技方法去具體實現,當然,技術手段不能僅考慮技術,人文支持也應是考慮的重心之一,反之,手段便會侵蝕理念,沒有目的的手段是不可想象的。
我們需要三種進步:一是理念的進步;二是工作方式方法的進步;三是相應的實現手段的進步。同時還面臨三種挑戰:一是時代發展所引起的新目標挑戰;二是會計究竟如何發展的挑戰;三是會計人自我的挑戰。三種進步與三種挑戰,在會計今后發展的征途中,將相伴相隨。路如何走,那就看我們自己了,但發展、創新這一精神,我們應該始終秉持。會計與會計信息化如何才能真正得到正果,我們該如何智慧地修行,會計人正在思考并探索著。世界上的很多事物其發展速度往往很慢,在中國,人們一般也習慣于緩慢的變化,這或許與中國人幾千年來的中庸思維習慣有關,但不管是什么原因,我們千萬不能停下來,應該想清楚并確實努力行動。我們期待著中國的會計與會計信息化的現代化能早日實現新的一躍,從而更上一層樓