摘要:對會計繼續教育的重要性和變革的緊迫性的理解和認識,在政策的引導下,會計能有序地進行繼續教育,通過不同形式的授課方式,使會計能夠了解新的會計準則和會計制度。從而使繼續教育扭轉我國會計隊伍落后狀況的現實要求。
關鍵詞:會計 繼續教育 新的會計準則 新的會計制度
作為一名長期從事會計業務的工作人員,我對會計繼續教育有切身的理解與體會。在學習與工作的實踐中,我對自己最大愿望是堅持,用古人的話來說就是,鍥而不舍,學貴有恒。通過參加東奧會計在線學習,對我個人業務幫助提高很大,對會計繼續教育的重要性和變革的緊迫性有了更進一步的理解和認識。結合實踐,我談幾點體會。
一、會計人員繼續教育的特殊性
(一)政策性。區別于其它專業領域的繼續教育,會計人員繼續教育有專門的《會計人員繼續教育暫行規定》,學習內容、學時由財政部擬訂,具體實施由各級財政會計管理部門批準認可的學校、單位組織開展,其運作模式是由培訓單位培訓,由各級財政部門發證,每個會計人員每年必須接受一定時間的繼續教育,《吉林省會計從業資格管理實施辦法》規定:持證人員每年參加繼續教育不得少于24小時。未參加繼續教育的會議從業資格管理機構責令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
(二)規模性。據資料介紹我國有1200萬會計人員,吉林省有會計人員24萬人,每年都要按照財政部和省財政廳確定的教育內容進行了一次教育,培訓工作量是比較大的。
(三)循環性。會計繼續教育是一項長期循環性工作,不但在工作上要循序漸進,循環往復,持之以恒,而且在培訓師資、教材、場地、質量、制度及管理,應長計劃,短安排,綜合配套。
(四)實用性。會計繼續教育以自學為主,培訓為輔;以專門培訓為主,其他學習形式為輔。既可以是讀學位拿文憑,也可以為取得會計專業技術職稱資格;既可以是拿會計證、會計電算證,也可以搞會計學術課題研究,還可以為考注冊會計師;既可以脫產學習,也可以半工半讀,長期性與短時性相結合,屬于開放型學習模式。
(五)多樣性。隨著現代科技的不斷發展,現代遠程教育的學習模式一般有:①函授學習;②電話會議形式學習;③有線電視形式的學習;④電教錄像形式學習;⑤衛星傳授電視接收形式的學習;⑥ 計算機為主的學習;⑦ 網絡為中心的網上教育。尤其是“以網絡為中心”的網上教育是現代遠程教育的標志。
二、強化會計人員繼續教育是形勢和現實的需要
由于會計隊伍龐大,分散在各個行業領域,從業人員學識水平參差不齊,因此,加強會計人員隊伍建設,快速提高其知識水平和綜合素質,造就一批能夠適應市場經濟需要的會計工作者,是當前乃至今后我國會計教育必須解決的問題。
(一)會計人員的繼續教育是社會經濟發展的需要。
隨著經濟全球一體化進程的加快,會計改革不斷深入,會計專業性和技術性日趨復雜,對會計從業人員所應具備的職業技能和要求也越來越高。加之一些新經濟事物不斷涌現,都給會計科學的發展注入了新的活力,也給會計服務提出了更高的要求,現代會計人員必須具有“四個轉變”:(1)由報賬型向管理型、決策性轉變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過程轉變;(3)由被動型向能動型、自主型轉變;(4)由傳統手工方法向現代高科技、網絡化、規范化轉變。適應形勢,更新知識,不斷加強會計人員繼續教育培訓學習尤為重要,是科教興國和素質教育的一個重要組成部分。
(二)繼續教育是提高會計人員綜合素質的重要手段。 自1997年開始,我國每年都有新的會計準則和會計制度出臺,至今財政部已發布了為數不少的會計準則和會計制度,而且現在仍然有新的會計準則和制度在研究制定之中。這些新會計制度是與國際會計慣例接軌的,但如果不加強對會計人員的繼續教育,及時更新會計知識,會計人員勢必要落伍,會計信息技術性失真將難以避免。加強會計人員是提高會計人員業務素質的重要手段,第一,通過繼續教育可以提高會計人員的 政治 及業務水平使其具備較高的政治素養,堅持政治方向,著力提高學習認識能力、實踐能力和創新能力,增強原則性、系統性、預見性和創造性。第二,通過繼續教育使會計人員具有合理的知識結構,具備較高的文化素質和一定的新技術新知識,較嫻熟的業務操作能力,只有學習學習再學習,不斷豐富自己的知識、提高創新能力,才能適應新世紀的要求。第三,通過繼續教育使會計人員具有較高的職業道德,忠于職守和職業道德,愛崗敬業,刻苦鉆研,工作嚴謹、廉潔奉公,團結協作,謙虛謹慎。
(三)繼續教育是扭轉我國 會計 隊伍落后狀況的現實要求。
當前會計工作存在的主要問題:一是合格的會計人員數量不夠;二是會計人員素質不高;三是行業風氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業道德。只有扎實穩妥地推進會計繼續教育準入制度,實現會計繼續教育的全面 發展 ,才能從根本上扭轉我國會計隊伍素質落后的局面。因此,會計繼續教育模式要從知識增長型向素質提高型轉變,改以制度為本的專業培訓為以人為本的創新教育,協調好會計繼續教育的現實性與前瞻性的關系,既要注意教育內容調整和教育模式轉型過程的銜接,更要注重會計繼續教育的可持續發展;既要滿足目前縣域內 經濟 發展需要,立足于發揮會計繼續教育在我縣經濟發展中的整合作用,更要以長遠的發展眼光面向世界、面向未來,積極吸收和借鑒其他縣市先進的教育經驗,培養會計人員向中高級會計專業和技能水平發展,才能提高會計人員在人才市場的競爭力。
(四)繼續教育是深化會計教育改革的時代要求。
利用現代科技的遠程繼續教育形式,能擴大教育規模,甚至形成教育產業,減少國家投資,解決工學矛盾;實現人的智能最大化,使高科技技術手段成為學習的催化劑,是學生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學習成為不斷探索的動力源泉。更利于教育普遍化,如持續教育、終身教育、持續專業教育、教育深化、非傳統教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質,以教育為基礎,擴大人才培訓的貢獻率,實現勞動者知識化和學習終身化。
三、對進一步加強會計人員繼續教育的幾點建議
(一)嚴格按照規定管理和組織會計人員繼續教育。
首先,財政部門要選擇有實力、有責任心的培訓機構來實施培訓,并加強對培訓實施的監督檢查;其次,變集中培訓為分散培訓,可以分地點、分時間段、分批次進行培訓,增強培訓的效果。第三,要保證培訓的時間,嚴格按照規定的學時進行培訓;第四,嚴格培訓期間的考勤,保證出勤率;第五,嚴把 考試 關,對于確實成績不合格的,應重新參加培訓。
(二)有針對性的安排教育內容。
培訓內容應根據會計改革的變化不斷調整,并保證培訓的及時性,讓會計人員在最短的時間內掌握會計改革的最新內容。對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓內容,例如:對于初級職稱會計人員,應把培訓重點放在對會計理論和新出臺的會計準則和會計制度的理解和掌握上,并加強日常會計方法和技巧的交流探討;對于中級職稱會計人員,應重點放在會計制度的難點分析和財務管理等內容;對于高級職稱會計人員應主要放在復合型知識結構的培養,不僅對會計制度、會計準則有深刻的理解和把握,還要了解和掌握經濟理論和管理理論等。
(三)采取靈活多樣的教育方法。
采取培訓與自學相結合的教育方法,在重視培訓的同時,充分調動會計人員的自學積極性,通過利用現代科技手段,通過 網絡 、錄象等形式組織學習;充分發揮會計學會或單位的組織作用,通過組織研討會等形式,加強學習交流;通過請進來和走出去的辦法,取人之長,補己之短;學歷教育與非學歷教育相結合,鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學歷學習,提升學歷層次,提高綜合素質。
(四)加強會計人員職業道德教育。
近年來,會計人員假賬不斷,會計信息質量低下,忽視會計人員職業道德教育是根源之一。會計人員職業道德的提升,并不是靠幾天的培訓所能解決,需要常抓不懈,財政部門、各單位應重視會計人員職業道德教育,通過樹立典型從正反兩方面,加強教育,會計人員應在實踐中不斷加強自身職業道德的陶冶,提高自身職業道德素養。
(五)加強財政部門的檢查和監督。
財政部門對繼續教育培訓機構的繼續教育活動要加強監管,對培訓的內容、方法、手段、過程以及教師進行全方位審查、監督,并聽取會計人員的意見,督促繼續教育機構按照規定保質、保量的完成任務,對不符合要求的繼續教育機構取消其資格。加強會計人員繼續教育工作,采取切實可行的措施提高繼續教育的質量,全面提高會計人員的整體素質,是擺在我們面前的重要課題。