信貸寬松的2009年，人們習慣了“地王”們的兇猛，但如今，他們面前也會陡增一道紅線，并非能夠輕易跨越。
CBN記者近日獨家獲悉，在北京今夏土地市場上掀起一時風云的四塊“地王”，其土地出讓合同已在近期簽署完畢。出讓合同中不僅規定了土地出讓價款的付款方式和付款期限，而且明確了開工日期和竣工日期，一旦逾期，國土部門將根據延期天數予以罰款。
四地王賣出87.82億
此次簽訂合同的四塊地，分別在今年5月份和6月份在北京土地整理儲備中心拍賣成交，總金額達到了87.82億元。除了廣渠門路15號地，還包括廣渠門外10號地、通州區九棵樹大街地塊和朝陽區奧運村鄉（水源九廠東側）地塊。
被北京富力城公司以10.22億元競得的廣渠門外10號地，以幾近于周邊房價的超高價掀開了北京土地市場火爆的大幕，沖擊波隨后蔓延至全國各地，重點城市的土地市場上演了一幕幕的瘋狂大戲。
在北京富力城競拍成功兩個月后，此地塊的土地出讓合同才在7月20日正式簽署。合同約定2009年12月31日前動工，2011年6月29日前竣工。
創下通州“地王”的九棵樹大街地塊，在經過了現場125輪競價后，被北京祁連房地產開發公司于6月25日以17.40億元拿下。此次合同約定2010年4月1日前動工，2012年9月30日前竣工。
北京市朝陽區奧運村鄉地塊的出讓合同約定，2010年1月31日前動工，2012年7月31日前竣工。而拿地者成都中澤，其背景實為央企——中國電子，這也引發業界對央企瘋狂拿地的大爭論。
廣渠路15號地塊是北京今年的明星地塊，拿地者中化方興曾表示，將把此地塊開發成城市綜合體項目。按照如今的土地出讓合同，將在2010年1月31日前動工，2012年7月31日前竣工。
“讓全社會都來監管”
上述四個“地王”均是居住項目用地，規劃建筑面積近78萬平方米，如果能按時竣工，對增加住宅供應量的意義不容小覷。
一位國土部知情人士對CBN記者透露，之所以公開上述地塊的土地合同內容，是為了加強對其開發全過程的監管，同時也是搭建一個平臺，讓社會各界都能來監督。而監督的目的，一是防止開發商囤地，二是防止企業通過更改規劃等方式向社會轉嫁風險。
雖然中國政府曾規定，一年未動工可征收土地出讓金20%以下土地閑置費，閑置兩年以上可無償收回，但由于企業對開工期應對有策，以及地方政府執行意愿不強，政策力度大打折扣。
但國土部、國家工商總局去年下發通知，頒布《國有建設用地使用權出讓合同》，要求自當年7月1日起土地出讓必須簽訂規范的合同。新版土地合同的重要作用就是加強了對竣工期的約束力度。
國土部調研地王曬太陽
今年過熱的土地市場引起了各方關注。一位土地專家對CBN記者透露，國土部曾派出專門的調查小組奔赴廣州調研地王曬太陽事件，并將調研結果向國務院進行了匯報。
今年國土部還接連下發了兩道通知強化土地的批后監管。在9月份的一次內部會議上，國土部高層開始部署清查商品房用地閑置情況。
但土地的批后監管對國土部來說，并非易事。比如土地出讓合同簽訂之后的開發進度情況，此前國土部門就比較難以掌握。
上述土地專家表示，以前都是地方將土地出讓信息統一匯總后上報，國土部一般不會下到地方進行具體項目的核查和全程監管，現在是國土部門要求地方將出讓土地信息逐一上報，然后國土部派人下去監管。
在今年7月份，國土部官員就曾到北京國土局，去查看前述幾個地王的合同簽署情況。
上述知情人士透露，在用地批后監管這項工作上，初步的信息錄入工作已經展開，前面的四個“地王”的合同內容就在其中。隨后也會逐步將2007年和2008年的數據補錄進去，并會把相關進度信息隨時更新上網。
“有可能還會公布社會各界比較關注的地塊開發信息。”上述知情人士稱。
