多因素制約成本管理水平提升
從企業內部治理情況看，我國不少企業的成本控制觀念仍然比較落后，成本管理水平較低，成本控制難以實現預期效果，這主要表現在以下幾個方面：一是成本控制與企業發展戰略偏離。一些企業管理者成本管理觀念滯后，評價成本控制的效果以是否節約為標準，片面強調降低成本，節省費用開支，往往為了降低成本而忽視產品的品種和質量。還有部分企業為追求眼前利益，采取偷工減料、冒牌頂替或粗制濫造等方式來降低成本，嚴重影響了企業的市場信譽。這種以“成本節省”為主導的成本控制模式，無法實現企業的長遠發展目標。
二是成本控制方式和手段落后。與發達國家企業相比，我國企業研發投入普遍較低，在生產技術和工藝上比較重視引進和模仿，忽視發明、創新和生產力的轉化。此外，我國不少企業還存在設備更新速度慢、陳舊老化嚴重的問題，導致能源和原材料的損耗居高不下。在一定時期、一定技術水平條件下，成本可以通過加強管理來降低，但這種方法不可能使成本無限度地降低。而一項新技術、新設備的使用所產生的市場效應和成本競爭力，遠比通過內部挖潛及降低人工成本帶來的競爭優勢大得多。
三是成本控制內容和范圍存在局限性。相當一部分企業對如何全面控制成本的認識仍然不到位。從控制主體上看，企業全員成本控制意識不強，職工參與降低成本的熱情不高；從控制內容上看，很多企業至今仍然把生產成本作為成本控制的重點，而對設計成本、營銷成本和服務成本的管理相對不足；從控制范圍上看，成本控制沒有貫穿于從產品設計到產品產出直至售后服務的全過程，往往只注意生產和銷售環節的成本控制，而忽視項目調研、工藝設計和產品設計對產品成本的影響。
四是成本控制體系不夠健全。不少企業成本控制工作較為孤立，缺乏強有力的基礎保障，導致控制制度執行不到位、不徹底，控制措施難以發揮效用，控制效果大打折扣。如有些企業的成本預測和成本決策缺乏規范性、制度性，沒有根據具體的情況制定切實可行的成本預算，造成成本控制松弛，預算約束弱化；有些企業內部成本控制制度不健全，甚至原始記錄、資產盤點、定額管理、計量驗收等基礎管理制度都不完善；有些企業雖然制定了相關制度，但形同虛設，不講實效；有些企業對制度的執行未進行有效的監督和考核，工作目標無法落實。
加強成本控制的應對措施
面對當前日益激烈的市場競爭，我國企業應積極借鑒國內外企業的先進經驗，采用先進的成本控制理念和方法，建立行之有效的成本控制體系。
一是轉變發展思路，牢固樹立正確的成本控制觀念。企業成本控制應由傳統的“節約、節省”觀念向現代效益觀念轉變，一切成本控制活動應以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產出”的對比分析來看待“投入”的必要性和合理性。企業應當在保證質量的前提下，努力以盡可能少的成本付出，創造盡可能多的使用價值，為企業爭取更多的經濟效益。
二是重視科技創新，充分發揮新技術在成本控制中的作用。
企業應從自身生產經營需要出發，制定切實可行的技術改造和設備更新計劃，加大對關鍵生產領域的技術攻關力度，用科技力量解決成本居高不下的問題。
三是深化企業改革，切實提高企業勞動生產效率。一要合理設置企業機構，精簡多余人員，達到降本增效的目的。二要改革人事制度，實行競爭上崗，優勝劣汰，調動干部職工的工作積極性。三要注重員工技能培訓和再教育，提高管理人員和職工的整體素質，實現減人增效、精干主體的目標。四要積極推動企業生產方式轉變，加快生產的自動化和信息化進程，減少人員配置，逐步降低用工成本占企業總成本的比重。
四是挖掘內部潛力，深入推行全面成本控制。一要強化全員成本控制意識，使全體員工都視自己為成本控制的主體，積極主動地參與企業成本控制。二要拓寬成本控制的范圍，不應當僅限于控制生產過程，還應當控制影響成本變化的產品設計和試制、物資的采購和儲存、生產工藝的制定、生產組織、質量檢查、供銷、運輸、售后服務等環節。三要擴大成本控制的內容，凡是企業能夠加以控制的支出均屬于企業成本控制的對象。
五是強化預算約束，努力促進成本控制目標的實現。成本預算控制的有效程度，是企業成本控制目標能否實現的關鍵。企業應該結合自身生產經營特點，逐步建立和完善成本預算控制制度，強化成本預算的約束性，確保成本控制目標的全面完成。
六是完善管理機制，建立科學嚴密的成本控制體系。在具體實踐中，完善成本控制體系要注意抓好三個關鍵點：一是合理設置成本控制單位，成本控制系統必須與企業的組織結構相適應。
二是建立全面的成本控制信息系統，并覆蓋企業各部門和各業務環節。三是落實成本控制考核獎懲制度。
