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歐債危機影響中國經濟的途徑與應對之策



  此外,歐盟慣用的通過高規格安全與技術標準構筑貿易壁壘的手段近期也有運用。2010年11月,歐盟成員國通過歐盟非食用消費品快速通報系統發布的危險產品通報共159項,中國產品繼續位列首位,為71項,占本月通報總量的44.7%。這種信息通報會在一定程度上影響中國商品的對歐出口。從2011年7月20日起,全新的《歐盟新玩具安全指令》開始實施,這項被稱為“史上最嚴厲的玩具法規”,不僅在玩具的物理與化學屬性等各方面都提出了更高要求,并首次要求禁用致癌、致基因突變物質等。

  我們再簡單分析一下,歐債危機通過貿易途徑主要影響了中國哪些商品和地區。根據歐盟統計局的數據,歐盟自中國進口的主要商品為機電產品、紡織品及原料和家具玩具,2010年這三大類商品進口額合計占歐盟自中國進口總額的69.5%,這些產品在歐盟進口市場中分別占有39.1%、41.7%和69.9%的份額。考慮到這些商品可替代性比較強,價格彈性比較大,所以經濟波動對這些產品影響最大。所以,這些商品的生產商和貿易商尤其要做好準備,以便應對危機的不斷升級。事實上,上述產品的主要出口地在中國也相對集中,主要是廣東、浙江、江蘇、福建等省份;而葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙等重債國又是此類商品的主要出口目的地國。這種內在關聯使得相關中國企業的風險系數大為提高。所以,這些省份的地方政府和企業需要密切關注歐債危機的動向。

  歐債危機影響中國的金融途徑

  金融途徑也是歐債危機影響中國經濟的一個重要渠道。具體講,歐債危機主要通過引發歐元資產貶值、短期投機資本流入和直接投資下降3個因素影響中國經濟。第一,歐債危機造成的潛在主權債務違約、上市企業市值縮水、歐元貶值等問題會給中國持有的歐元資產帶來貶值風險。不過,據新華網10月3日相關報道,目前中國基本未持有希臘國債,持有的意大利國債占意大利國債總量也僅4%,規模較小,預期損失微乎其微。同時,商業銀行持有歐元資產比例極小,而且多以貸款類資產為主,風險敞口基本可以忽略不計。可見中短期這方面的金融風險有限。目前讓人擔憂的是,中國所持巨額外匯儲備中有相當一部分是歐元儲備,歐元近期的大幅貶值,使得以美元計價的外匯儲備必將會出現賬面虧損。根據國家外匯管理局公布的數據,截至到2011年6月底,中國外匯儲備達到31974.91億美元。由于總量巨大,即使中國持有的歐元儲備比重不高,也會給中國帶來不小的損失。

  第二,歐債危機刺激下的大量短期資本的流動,加上歐盟采取寬松貨幣政策的傾向,會給中國造成“熱錢”流入的風險,進一步加重中國的輸入性通脹壓力和人民幣升值壓力。歐洲經濟前景的不確定性,避險與升值目的驅動大量游資可能轉向相對安全的中國市場;加上歐盟為應對債務危機不得不放松貨幣政策(比如,近期歐洲央行開始討論降息的可能性),使得中國會在短期內面臨大規模國際資本的流入,“熱錢”流入壓力倍增。

  根據國家外匯管理局公布的數據,在2011年第一季度,金融項目順差為847億美元,同比增長40.9%。數據顯示,2010年第一季度金融項目順差601億美元,到2011年第四季度就大幅升至1177億美元。2010年全年金融項目累計順差2214億美元,而這一數據,在2008年和2009年分別為433億美元和1769億美元。這表明,近兩年來,國際資本凈流入壓力巨大,這其中的短期流動資本即所謂“熱錢”的進入令人堪憂。同時,據《上海證券報》5月26日的報道,歐債危機擴散,使得在歐洲投資的華人、華僑經營慘淡甚至虧損,不少人已開始撤離歐洲,回國投資。這些所謂“土熱錢”(海外華人與華僑掌握的短期流動資本)通過內地社會網絡、地下錢莊等形式,將資本注入內地市場短期套利,也會加劇上述風險。
  “熱錢”的注入,帶來流動性的泛濫,一方面會沖擊中國治理通貨膨脹的宏觀經濟政策,另一方面也會加劇人民幣升值的壓力。考慮到通脹的危害以及人民幣升值對中國外貿的影響,從某種意義上說,熱錢流入的風險才是歐債危機給中國帶來的最大挑戰。

  第三,對中國而言,歐債危機會導致來自歐洲的直接投資下降。根據中國商務部的統計,2010年,歐盟27國對華投資新設立企業1688家,實際投入外資金額65.89億美元,來自歐盟的直接投資位居第三位。其中,截至到2010年3月,希臘在華累計投資8556萬美元;截至到2009年底,葡萄牙對華累計投資1.5萬億美元;截至到2010年底,西班牙累計對華投資20.16億美元。但考慮到中國僅在2010年度累計實際使用外資金額就高達1057.35億美元,且中國吸引的直接投資絕大部分來自亞洲國家或地區(80%以上),遭受歐債危機影響的南歐國家,甚至整個歐盟對中國利用外資的實際影響有限。但需要承認的是,在此危機的背景下,伴隨著歐元貶值、歐洲市場流動性緊縮以及整體經濟不景氣,未來歐盟對中國的直接投資將面臨較大困難,這將會對中國吸引外資總體形勢產生一定程度的消極影響。

  歐債危機影響中國的非接觸性傳導途徑

  除了貿易和金融這兩個基本途徑之外,事實上歐債危機還通過非接觸性傳導的途徑影響中國經濟。具體說就是,歐債危機通過影響投資者信心,甚至引發“羊群效應”(亦稱從眾效應即由于信息不對稱,個體投資者的決策受到市場集體決策的影響,使投資者出現從眾行為),給中國經濟發展帶來不利影響。

  以2011年8月份為例,根據德國研究機構Sentix 8月8日公布的數據,歐元區17國8月投資者信心指數從7月的5.3降至-13.5,創有紀錄以來的最大降幅,主要原因是歐洲債務問題、政府政策行動乏力、美國上調債限的爭論,這些都令投資者信心大幅削弱,全球經濟前景黯淡。同時,中國投資者信心也出現較大幅度的下降。據《第一財經日報》的報道,國海富蘭克林基金9月13日推出的8月份中國投資者信心指數為42.82,環比下降8.27%。28.82%的投資者對中國未來6個月的經濟增長持悲觀態度,較上月增加1倍多。可見,在歐美債務危機持續發酵、外部市場復蘇乏力的背景下,與歐洲的投資者一樣,中國投資者對中國經濟未來的增長預期趨于悲觀,投資者信心持續走弱。

  投資者信心相互影響更直接的證據是,全球主要股市在8月份普遍下跌。在這個月份,從最低點、收盤兩個指標看,上證指數均創今年以來的新低。事實上,從今年年初開始,中國股市基本是一直走低,市場做空情緒高漲。這充分顯示了在歐債危機不斷擴散、全球彌散悲觀情緒的影響下,中國投資者信心也在很大程度上受到這種情緒的感染。股市的持續下跌會加劇投資者擔憂,在造成企業市值縮水、融資困難的同時,也會擠壓個人消費增長,并給維持金融市場的穩定帶來較大壓力。

  此外,在國際社會債務危機肆虐的大背景下,國內政府背景債券的發行與流通也受到影響。7月以來,以地方政府為信用主體的城投債發行遇冷,多只城投債更是在二級市場上遭到了恐慌性拋售。7月21日,鐵道部發行的200億元一年期短期融資券出現了罕見的流標現象;鐵道部今年發行的前四期超短融資券利率也是不斷提升,8月8日發行的第四期超短期融資券的發行利率更是達到創紀錄的5.55%。當然,城投債問題與鐵道部門融資壓力增大,原因都是多樣的;但不能否認受歐債危機蔓延與美國主權信用評級被降低等因素影響,近期市場對于對地方政府債務與鐵路債券風險的擔憂情緒不斷上升。這也在一定程度上反映了歐債危機通過心理效應影響到投資者的行為選擇。

  中國的應對之策

  面對不斷蔓延升級的歐債危機,中國政府和企業可以從以下幾個方面著手積極努力,最大限度地減少此次危機給中國帶來的消極影響。就政府而言,可以從以下幾個方面著手:進一步推進跨境貿易人民幣結算出口企業試點工作,從而優化企業的匯率風險管理,節省匯兌與交易成本;多部門協作加強外匯交易監管,并繼續完善對于股市和樓市管控措施以防范“熱錢”過量流入;擴大對教育、醫療和社會保障的財政投入,更大限度地釋放內需以降低企業對外部市場的依賴;加強對地方政府預算的引導與管理,合理控制其債務規模,防范潛在財政風險;加強與歐盟在貿易領域的對話與談判,并幫助和引導企業積極參與相關反傾銷訴訟。

  就企業而言,可以朝以下幾個方向努力:在出口貨物時,爭取采用美元或人民幣結算,并盡早收回貨款,并同時考慮利用出口信用保險防范風險;積極開拓多元化的海外市場,既要盯緊歐美市場,也要積極關注東盟、美洲等新興市場;通過積極研發和努力創新,提高產品的技術含量和安全標準,爭取樹立自我品牌,提升產品競爭力;變危機為契機,利用某些歐洲國家趨于寬松的投資政策,積極參與海外并購重組,利用直接投資規避貿易壁壘。

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