
最近燃油稅的話題越炒越熱,有支持的觀點,但是更多的是質疑的聲音。支持者稱,實施燃油稅對中國經濟的持續、良性發展有利。實施燃油稅,能夠鼓勵人們使用
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更加省油、環保的汽車。反對者認為,征收燃油稅不符合法定的程序,而且會加重現有汽車擁有者的成本負擔。
但是不管反對也好,支持也好,燃油稅首先作為一種政府部門利益的博弈結果,出臺是早晚的事情,既然許多部門都紛紛以各種方式開始吹風,燃油稅出臺是篤定的事實了。
燃油稅的出臺,一般是為了節能目的,通過調控車主的用車成本,調整市場消費結構,抑大揚小,倡導節能。
但是,今天要出臺的燃油稅會達到這樣的目的嗎?
雖然我們并不清楚即將出臺的燃油稅的內涵,但是從最近的各界對于媒體的各種透風來看,似乎燃油稅與其出臺的初衷似乎背道而馳。
一種說法是燃油稅將在生產環節征收,也就是煉油廠環節由生產商代征燃油稅。但是這種征收措施,名義上是取得稅收的作用,但是實際上卻只有助漲油價的作用,特別是隨著時間的推移,消費者
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將徹底忘掉燃油稅,而只是面對征收燃油稅后帶來的油價上漲,或者高企不下。
當消費者不再意識到燃油稅的存在,而把燃油稅等同于油價的時候,燃油稅的作用從何談起呢?
要讓消費者少用車,節省用車,必須在使用環節,或者是銷售環節征收燃油稅。只有這樣,燃油稅才能時時刻刻提醒消費者,你將因為多使用而多繳稅。從而最終讓消費者傾向于購買、使用節能車型,比如小批量車,新能源車。
而與這個問題有緊密聯系的,則是燃油稅的征收是定量征收還是定價征收?
如果因為價格波動頻密而采取類似行政的從量征收,那么以稅代費的意義將會大打折扣。因為盡管從量征收能夠反映出多使用多繳稅的目的,但是石油價格波動的嚴重性卻不能及時反映出來。因為,價格的上漲根本上是反映了石油供求關系緊張的局面,不會反映石油價格變化的燃油稅,怎么會達到節能的目標呢?
燃油稅馬上要實施了,許多的細節應該已經敲定,只是在等待政府的日程表劃定的期限。但是,所有人等待十幾年的燃油稅或許不像表面上那樣帶來更多的改變,帶來的更多是稅費機制的仍然混沌不清,或者名不副實,對市場而言,更多的是一刀切式的的緊縮,而不是揚此抑彼的結構性轉型。