一、事業單位財務監督的不足
事業單位財務監督是指有關國家機關、社會中介機構、主管部門、單位內部及其人員，根據法律、形成法規、部門規章制度以及單位內部制度的規定，對單位財務活動進行的檢查、控制、監督和處罰等活動的總稱。
財務監督根據實施主體不同，分為內部財務監督和外部財務監督；根據實施財務監督活動的階段不同，分為事前監督、事中監督和事后監督。本文主論事業單位外部財務監督，外部財務監督是指國家行政機關、社會中介機構及其人員，依靠相關法律法規、制度，對單位財務活動實施的監督檢查。尤其是社會中介機構對事業單位財務活動的監督則主要通過財務會計報告審計和資產清查的方式實施，社會中介機構參與到單位財務監督中，大大提高了財務信息的真實性，有效保證了財務活動的合法性和規范性，督促事業單位加強財務管理和監督，提高了資金使用效益，保障了事業單位健康發展。
事業單位財務監督審核程序不完善，監督力度薄弱。事業單位的財務管理人員對國有資產的重視度不夠，管理不善，管理制度不健全，缺乏嚴格的審核程序來規范約束財務管理工作。相關的監督人員責任心不強，造成了賬實不符、支出不符合規定等行為監督檢查不出，更加縱容了會計信息不實的行為。
事業單位內、外部財務監督部門執法不嚴。我國的事業單位內部監督部門往往出于維護單位名譽利益的考慮，對賬外資產、資產評估不實、變相隱瞞截留收入、大型采購與基建項目暗箱操作、私設“小金庫”等現象隱瞞不報，甚至幫助本單位制造假賬蒙混過上級或外部財務監督部門的檢查。而外部財務監督管理部門對于事業單位、尤其是行政事業單位的一些不法行為打擊力度不夠，不能嚴格依照相關法律規定采取懲罰措施，這對竊取國有資產的違法分子無震懾力，不能起到財務監督的作用。
二、加強外部財務監督的必要性
隨著事業單位分類改革的不斷進行，事業單位的經濟活動趨于復雜和多元化，同時事業單位內部人員對外部財務監督的必要性認識不足，常常以應付檢查的心態來敷衍外部財務監督。實際上，當前加強外部財務監督很有必要，主要體現在以下幾個方面。
1．保障事業單位健康發展
由于事業單位對資金管理、對外投資行為、經營收入管理不嚴，資金使用效率低下，國有資產流失，不良資產比例加大，對外投資收益核算不規范，財務風險高，變相隱瞞截留收入，大型采購與基建項目暗箱操作，私設“小金庫”等現象隱瞞不報等行為，嚴重妨礙了事業單位健康發展。因此，加強對事業單位外部財務監督，消除事業單位法人的財務違法行為，打擊職務犯罪，規范會計行為，有利于促進事業單位健康發展，促進事業單位依法理財，提高資金使用效率，維護國有資本權益，推動市場經濟良性發展。
2．保證法律規范以及事業單位財務規則的貫徹執行
目前，國家已經制定了一系列法律制度規范事業單位財務活動，但是，由于事業單位財務會計基礎工作薄弱，造成會計核算不規范，單位全面預算和內部管理制度不健全，監督不力，資金使用效率差。因此，尤其需要財政部門、審計部門各司其職，通過切實有效的外部監督措施，保證事業單位財務規則貫徹執行，將事業單位的各項財務活動納入法制化軌道，把事業單位的管理提高到一個新的水平。
3．提高財務人員的素質和職業道德水平
通過事業單位的外部財務監督，更好地促進事業單位財務人員的素質和職業道德水平提高。提高財務人員的整體素質，首先要從管理層源頭入手，提高事業單位單位負責人依法理財觀念，樹立誠信理念。對單位負責人進行強化再教育，把責任明確到直接責任人和領導，提高其責任意識。規范事業單位的財會人員培訓制度，進一步組織以《會計法》、《事業單位會計制度》、《事業單位財務規則》和《會計基礎工作規范》為主要內容的培訓，同時深入貫徹財經法規和思想道德教育，使財會人員在熟練掌握各基本環節的規定和要求以及財經法規的同時，增強依法理財的意識。建立制度約束機制，健全獎懲制度，促使事業單位更加重視和加強財務監督工作，遵守財經法規。事業單位也要加強在職員工的全民財務知識的教育，促進大家自覺接受財務監督，支持財務監督人員的工作，共同維護財務監督管理制度，堅持財務收支的真實性、合法性和效益性，杜絕弄虛作假、亂收濫支、損失浪費等問題的出現。
三、結論
加強事業單位的財務監督要從多方面著手，通過審計機關、財政部門、事業單位主管部門及事業單位內部審計機構這四個方面構成協調有效地監督體系，利用外部監督與內部監督相結合的機制，規范事業單位財務收支行為，保障事業單位健康發展。
