一、新時期企業財務內控體系的構成與基礎
（一）新時期企業內控體系的構成
根據美國《審計準則公告第78號》中對財務內控的定義，“由一個企業的董事長、管理層和其他人員實現的過程，旨在為下列目標提供合理保證：財務報告的可靠性；經營的效果和效率；符合適用的法律和法規，”可以將企業財務內控體系分為以下五種。
（1）控制環境：即對一個單位的氛圍進行控制，單位氛圍是影響內部人員控制其他方面的基礎之一，包括企業內部員工的道德水平、綜合素質、業務水平，董事會以及審計委員會，經營管理的方式與組織結構，人力資源的政策與落實等。（2）風險評估：即管理層通過對相應行動的識別、采取，來管理對企業的經營、財務報告以及一切對目標有影響的風險。風險評估過程分為風險識別與風險分析。（3）控制活動：即對確認的風險，通過必要措施來進行控制，保證單位目標的實現與落實。（4）信息與溝通：即為了能夠讓企業內部員工愛崗敬業、各司其職，財務的外部信息與內部信息的識別、溝通、捕捉、交流等。（5）監督控制：即對企業內部控制質量進程進行評價，包括內部控制改革、運行、改進活動的評價，內部審計與外部人員、團體之間的交流等。
（二）新時期企業內控體系構建基礎
通過上文對企業財務內控體系的構成分析，認為新時期企業財務內控體系的構建必須要以以下條件作為基礎：（1）明晰的產權關系。隨著計劃經濟到市場經濟過渡程度的加深，很多企業都組建了各式各樣的公司或是實體，存在產權不明的現象，投資關系并不清晰，這樣的企業是無法建立起財務內控體系的。因此，企業必須具備明細的產權關系，將層層產權進行明晰化與法律化，才能夠建立起內部產權結構與產權管理體系，進而構建財務內控體系。（2）完備的組織結構。企業內部的組織結構能夠為企業戰略服務，而企業內部財務控制體系必須依靠組織成員來進行實施，因此企業采用何種組織結構，才能夠影響到企業財務內控體系；（3）優秀員工團隊。企業財務內控體系的建設必須要有高素質的企業員工團隊，高素質不僅包括員工的業務技術水平，更包括員工的職業道德水平、綜合素質水平等。企業內部的管理層與負責人必須要具備一定的財會知識，并對財會工作給予大力支持，同時財務人員必須能夠熟練掌握內控體系構建的相關知識與技能，供應與銷售人員等也必須要有大量的財務知識，使其能夠勝任采購、銷售等工作。
二、新時期企業財務內控體系的構建之道
（一）財務內控體系的構建原則
企業財務內控體系的構建必須要遵從以下原則：（1）必須要與國家相關法律法規的要求相符，在國家制度、規章、政策等允許的范圍內以進行；（2）財務內控體系的構建必須要與企業實際情況進行結合，在企業自身經營情況、管理特點等基礎之上，構建出適用與企業的財務內控體系；（3）企業必須對內部各項會計行為進行進一步的規范，讓會計行為不僅能夠符合財務會計管理的基本原則、方法等，同時也能夠涵蓋企業所有經濟事項的各個方面；（4）企業財務內控體系的構建應當結合企業所處發展時期的特征進行，在不同時期、不同情況下進行適當的調整與改進；（5）企業財務內控體系必須具備針對性，能夠針對財會工作中的薄弱環節進行；（6）財務內控制度必須能夠涉及到企業財會工作中的各個環節、各個方面，在符合企業長遠發展戰略與規劃的基礎之上，也要符合企業短期的目標。
（二）企業財務內控體系構建方法
首先，要構建出企業財務內控體系的框架，結合企業實際情況，制定出企業需要的制度、規范等，避免制度內容之間出現重復與沖突的情況，落實每一位員工的職責，制定相應制度負責人，明確第一責任人等。其次，梳理好企業內部業務流程，明確內控制度的關鍵點與重心，擬定制度流程圖，明確管理職責，明確縱向、橫向的管理監督關系，合理進行企業分工，令內部權力能夠形成制約，規范審批手續，規范監督管理制度，建立起資產接觸、記錄體系和資產記錄保管制度。再次，在制度擬定完成之后，要召集相關部門對制度的合理性、適用性進行探討，嚴格審核與發布，定期對制度的適用性進行檢查。
