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對會計信息失真問題的探討

近年來我國虛假會計信息盛行,失真問題愈演愈烈,其程度之深、范圍之廣、危害之大十分令人擔憂,會計信息失真現象相當嚴重。筆者旨在運用所學的相關會計知識,對我國現階段企業會計信息失真的原因及產生的危害進行分析,并提出相應的治理措施。

會計信息作為國民經濟信息系統的重要組成部分,其質量如何,不僅關系到企業內部管理的成效、國家宏觀經濟政策的制定,還關系到廣大投資者的根本利益。然而,目前我國企業會計信息失真現象大量存在,使得會計信息失真的問題愈來愈困擾會計信息使用者。

一、會計信息失真的原因

我國企業會計信息失真的表現形式有:會計核算失真、成本費用核算失真、稅金核算失真、往來賬項失真、經營成果失真等。影響因素總體可分為內部因素和外部因素。

(一)內部因素

1.會計人員整體素質不滿足行業要求或失職

目前也存在不少會計人員素質差,業務、技術水平低,責任心不強,由核算錯誤導致會計信息失真。

2.管理體制存在弊端

會計人員出于自我保護,屈服于單位領導,會計核算缺乏獨立性,內部監督職能很難發揮。

3.會計基礎工作薄弱

部分單位會計機構設置不全,會計人員配備不合理,崗位責任制不明晰,缺乏有效的內部管理制度。

(二)外部因素

1.會計理論與會計方法上存在缺陷

如在會計確認和計量方面,經濟業務存在許多不可確知和難以準確計量的因素,會計工作不得不借助假定和估計的方法。

2.會計相關法規不夠健全

目前我國市場經濟體制不夠完善,會計法規在制定上沒有與之配套的實施細則,法律條文相對較粗,執行依據不足,缺乏可操作性。

3.外部監督缺乏力度

如:核算單位的上級主管部門為了權衡本部門的利益,偏袒自己下屬單位,監督弱化;稅務機關以稅收征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽略其他會計核算監督。

二、會計信息失真的危害

(一)擾亂國民經濟正常運行秩序,削弱國家宏觀調控能力

政府對經濟形勢的了解和掌握,主要依靠基層企業事業單位的經濟信息,若基層單位會計信息出現虛假,則必然影響宏觀經濟信息的及時性、準確性和有效性。當會計造假積累至一定規模且不能及時發現、排除時,國家賴以決策的信息依據就會出現障礙,導致國民經濟管理和決策失誤。

(二)侵吞國家財稅收入,導致國有資產流失

會計造假使隱蔽分配、私設小金庫等避開國家財稅部門的監管,進行偷稅漏稅,減少國家財稅收入;通過不合理分紅、虛假公益捐贈等手段,大肆侵吞國家合法收入,造成國有資產流失,導致國家利益受損。

(三)破壞市場信用機制的形成,有損財經法紀的威嚴

市場信用機制是社會經濟活動中,由市場因素決定或各種經濟主體之間逐漸培養誠實相待、信用至上的機制。會計造假的不斷出現,是對國家法律法規的蔑視,長此以往,人們對國家法律法規的嚴肅性、權威性必然提出懷疑,法律法規的貫徹落實必然會遇到越來越大的阻力和障礙。

(四)破壞投資環境,誤導信息使用者,使信息使用者受到嚴重損失

在投資市場上,投資者決策的主要依據就是企業所提供的反映其財務狀況和經營績效的會計資料,會計資料的真實與否直接關系到廣大投資者的切身利益。失真的會計信息將誤導公眾和債權人對企業的生產經營狀況做出錯誤判斷,造成投資失誤甚至資金無法收回,遭受重大經濟損失。

三、會計信息失真的治理措施

(一)加強會計法規體系的建設

進一步完善會計法則及相關會計制度,規范會計行為,制定高質量的會計準則及相關會計制度,對未來會計環境的變化做超前分析、科學預測,使會計發展具有較好的穩定性和持續性,避免未來環境不確定性對會計信息產生過多的影響,在遇到新情況新問題時有據可依。

(二)完善會計監督機制

1.做好企業內部監督工作

建立健全內部控制制度,設立內審機構。進一步明確會計相關人員的職責權限和重大經濟業務事項的決策和執行程序,進行財產清查,對會計資料進行內部審查,提高會計工作效率和質量。

2.做好政府監督

財政部要認真完成新《會計法》賦予的對會計工作的監督權和行政處罰權;審計部門要充分發揮審計監督作用;稅務部門要加大執法力度,根據有關規定對納稅人的會計資料和其他資料進行稅務檢查。

3.完善社會監督機制

加強對注冊會計師的職業監管,正確處理傳統審計業務與咨詢業務的關系,嚴禁向審計客戶提供咨詢服務,遏制出具虛假審計報告的歪風。

(三)建立會計懲處機制,加大處罰力度

1.嚴懲會計造假行為

加大對會計造假的懲罰力度,提高會計失信成本,使造假者付出的代價遠遠大于其得到的利益,以此消除利益驅使而造假的可能。

2.建立民事賠償制度

只要公民的合法利益受到侵害,對參與造假的公司、律師、會計師等,受害人都可以提起訴訟,要求賠償。

3.建立有效的市場退出機制

對不遵守行業操守,不守信用的企業和個人,出現失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業。

(四)培養高素質的會計人才,加強會計職業道德的建設

隨著知識經濟的飛速發展,會計人員面臨的經濟事項將更加復雜,這就要求會計人員主動學習新的知識和技能,提高業務能力,培養較強的法制觀念和良好的會計職業道德,保證會計信息質量的真實性、全面性。

四、結束語

筆者在文中從會計信息失真的原因和危害角度,有針對性地提出了若干治理措施。由于時間和水平有限,加之治理會計信息失真是一項復雜的系統工程,因此本文對會計信息失真潛在因素的研究可能不夠系統全面,對信息失真提出的某些治理措施可能缺乏可行性,實際意義有限。

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